дження неправомірне, тобто суперечить нормам права. Неправомірне поведінка виражається в правопорушеннях, як це випливає з самого терміна, актах, що порушують право, противних йому.
Правопорушення пов'язане з правом, тобто це діяння суперечить поведінки, що міститься у правовій нормі. Т.ч. правопорушення має бути вказано в нормі права. Дійсно, задовольняючи свої інтереси, переслідуючи певні цілі, правопорушник нехтує правом, не дотримуючись і не виконуючи юридичні обов'язки. Так само в цьому зв'язку право оцінює суспільно-шкідливий поведінку особистості, виступає в якості зовнішнього виразу юридичної оцінки такої поведінки. Тобто визначає межі можливої ??поведінки особистості, встановлює міру покарання і т.д. Причому протиправність, як правило, пов'язана з забороною діяння з боку держави за допомогою юридичних засобів, державного примусу. Тут діє принцип: що не заборонено, те дозволено .
Протиправність приймає такі форми:
а) пряме порушення правової заборони
б) невиконання покладених обов'язків
в) зловживання суб'єктивним правом, у тому числі перевищення компетенції
г) інші.
Усяке правопорушення суспільно шкідливо як для суспільства, так і для особистості і тільки в цьому випадку воно визнається таким. Шкода може бути матеріальним і моральним, вимірюваним і не вимірюваним, фізичним і духовним, значним і незначним, відновлюваних і невідновні, які настали і здатним наступити (є й інші класифікації). Правопорушення обов'язково має бути суспільно небезпечним, так як суспільна небезпека лише характеристика суспільної шкідливості. Усі правопорушення суспільно шкідливі, але лише частина з них небезпечна.
Правопорушення має бути винним, тобто результатом вільного волевиявлення правопорушника, при можливості вибору їм варіантів поведінки.
Правопорушник повинен володіти деликтоспособностью, інакше його поведінка не є волевиявленням, і він не відповідає за нього. Правопорушення може вважатися тільки таке діяння людини, коли він у процесі досягнення поставленої мети, контролює свою поведінку, висловлює в ньому свою волю. Тому не є правопорушенням діяння людини, скоєні проти його волі під впливом фізичного примусу або невизначеної сили.
Правопорушення різні за ступенем шкідливості і тому різні за ступенем суспільної небезпеки. Саме за цим критерієм і відбувається поділ правопорушень на злочини і проступки. Злочин характеризує велика ступінь суспільної небезпеки, що не виключає, однак, наявність окремих адміністративних, трудових, цивільних проступків вельми високого ступеня суспільної небезпеки.
Для того щоб визначити правопорушення необхідно знати його ознаки:
наявність суб'єкта правопорушення (фізична або юридична особа. У кримінальному праві тільки фізичне).
наявність об'єкта правопорушення - охоронюваний законом об'єкт.
наявність об'єктивної сторони правопорушення (діяння).
Треба сказати, що за умови наявності цих ознак має місце, так званий принцип змагальності сторін.
3. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх
Чинний Кодекс РФ про адміністративні правопорушення не вніс кардинальних змін в регулювання інституту адміністративної відповідальності неповнолітніх, якщо не рахувати того, що зникла спеціальна стаття, присвячена адміністративної відповідальності неповнолітніх, яка в старому КпАП РРФСР була.
У КоАП РФ не зазнав ніяких змін вік, з якого настає адміністративна відповідальність. У ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ зазначено наступне: Адміністративній відповідальності підлягає особа, яка досягла на момент вчинення адміністративного правопорушення віку шістнадцяти років .
Представляється, що при встановленні віку, з якого настає адміністративна відповідальність, законодавець не врахував різке зростання адміністративних правопорушень, а також напружену кримінальну обстановку в сучасній Росії. Статистичні дані свідчать про те, що підлітки щорічно здійснюють понад 300 тис. Злочинів, з них близько 100 тис. - Діти, які не досягли віку кримінальної відповідальності. Крім цього, реєструється щорічно більше 1 млн. Адміністративних правопорушень, скоєних неповнолітніми. Як справедливо пише В.І. Попов: ... кількість адміністративних правопорушень, скоєних неповнолітніми, залишається як і раніше вельми високим і досягає в середньому майже 4 тисяч випадків на рік на кожні 100 000 дітей raquo ;. Про масштаби реєстрованих в Калінінградській області адміністративних правопорушень, скоєних неповнолітніми, свідчить той факт, що якщо в 2002 р до адміністративної відповідальності притягнутий кожен 12-й підліток старше ...
