тя конкретних рішень, призначених для її здійснення.
Функція застосування правил і норм увазі приведення їх у дію, в соціальну практику. Державна політика не вичерпується прийняттям законів, постанов, виробленням інструкцій. Остаточна доля політичного рішення залежить від його реалізації. Застосування правил і норм, в свою чергу, стимулює дії адміністрації, законодавчих органів, правових структур, неурядових структур, груп і асоціацій. Відбувається зміна середовища, виникають нові умови, що вимагають модифікації правил і норм.
Функція контролю над дотриманням правил і норм включає в себе інтерпретацію законів, визначення фактів їх порушення, застосування відповідних санкцій за це. Контрольна функція знаходиться переважно в компетенції судової гілки влади. Однак і законодавча, і виконавча влада грають в її реалізації чималу, а нерідко і домінуючу роль.
Вхідні і виходять функції тісно пов'язані між собою і забезпечують адаптацію системи до навколишнього середовища. У цих функціях проявляється реагує і саморегулюючий потенціал системи, який дозволяє їй коригувати внутрішні процеси і структури, щоб уникнути руйнування.
Політична система і державна політика
Державна політика - це вираження цілей політичної системи і засобів, за допомогою яких вони досягаються. Традиційно державну політику ділять на внутрішню і зовнішню. Якщо за основу беруть сферу політико-владного впливу, то виділяють економічну, аграрну, екологічну політику, політику в галузі охорони здоров'я, освіти, державного будівництва тощо Системний підхід дозволяє підсилити розуміння політики як вираження суспільних цілей, що реалізуються на державному рівні. Оскільки політична система приймає авторитетно-владні рішення, пов'язані з розподілом цінностей у суспільстві, то державна політика в першу чергу повинна бути спрямована на добування необхідних ресурсів. Це екстракційна політика. Вона включає в себе оподаткування, призов громадян на державну службу (військову і цивільну), придбання державної власності та інші заходи, спрямовані на придбання матеріальних і людських ресурсів. Тільки при наявності певних ресурсів політична система може виконати функцію целедостижения.
Дистрибутивная політика пов'язана з розподілом матеріальних і нематеріальних цінностей в суспільстві. З її допомогою досягається певний баланс інтересів, а також може відбуватися перерозподіл цінностей. Податкові заходи можуть мати своєю метою зміцнення шару великих власників, а можуть бути спрямовані на перерозподіл доходів від більш заможної частини суспільства до бідних. Соціальні програми і заходи із захисту громадянських прав сприяють формуванню рівності можливостей. Курс на приватизацію створює перспективу для виникнення шару власників як масового, але може перетворитися на практику пограбування народу, провідну до маргіналізації суспільства.
Політика - це не тільки прийняття владних рішень, визначення цілей суспільного розвитку, а й організація ефективного колективної дії для досягнення спільних цілей. Тому регулююча політика, покликана регулювати, контролювати, впливати на поведінку окремих людей, груп у суспільстві, є найважливішою для вирішення нагальних і перспективних суспільних проблем. Регулююча політика, якщо вона ефективна, знижує суспільні витрати прийнятих рішень.
Процедурна політика визначає структури, пов'язані з державним управлінням і політичною системою. Процедурна політика встановлює повноваження гілок влади raquo ;, механізм обрання та призначення посадових осіб, визначає владні взаємини між різними рівнями і галузями державного управління, створює нові бюрократичні структури, реорганізовує політичні інститути. Ця політика акцентує увагу на тому, хто і як приймає політичне рішення, які процедури контролю розроблює заходи щодо зміцнення центрів влади, що реалізують державну політику.
Життєстійкість політичної системи залежить від її здатності змінюватися відповідно до нових суспільними процесами, формувати згуртоване суспільство, реальну єдність інтересів і цілей держави і народу. Ефективність її функціонування залежить від типу політичного режиму, від того, яке ставлення суспільства складається до його політичного устрою. Глибокі перетворення матеріального і духовного життя сучасного людства ведуть до утворення нового динамічного типу політичної системи - суспільства з більш вільними відносинами між державою і громадянами, з соціальним контролем за політичним життям, діючими демократичними правовими нормами.
Список літератури
Ануфрієв Є.М., Лісова П.А. Російський менталітет як соціально-політичний феномен//Соціально-політичний журнал. 2007. №3-7.
Вятр Е. Соціологія політичних відносин...
