об'єктами, а напередодні виборів - розширює соціальну базу підтримки правлячої еліти.
Примусові ресурси
Примусові ресурси комплекс заходів адміністративного впливу і загрози санкцій при невиконанні наказу. Одне тимчасово вони використовуються для запобігання страйків, несанкціонованих мітингів, проти явного і прихованого саботажу розпоряджень влади.
Нормативні ресурси
Нормативні ресурси - засоби впливу на ціннісні орієнтації та морально-етичні норми об'єктів влади. Вони орієнтують на соціальне партнерство керівників і підлеглих, формують певний кодекс поведінки, пов'язаний з професійним обов'язком.
5. Проблема використання та контролю ресурсів політичної влади в політичній практиці
Контроль над ресурсами політичної влади створює для суб'єкта, що володіє ними, потенціал влади. Влада даного суб'єкта як безпосередній результат володіння відповідними ресурсами політичної влади виявляє себе, насамперед, як «потенційна здатність впливати на поведінку, змінювати хід подій, долати опір і змушувати людей робити те, чого вони не стали б робити за інших обставин». Контроль суб'єкта політичної влади над її ресурсами може виступати в таких формах: - суб'єкт владних відносин володіє законними правами на ресурси політичної влади, обмеженими в часі (наприклад, обраний на чотири роки Президент РФ, обраний парламент і т.д.);- Суб'єкт владних відносин безпосередньо ресурсами не володіє, але використовує для здійснення своєї влади ресурси, що належать іншому суб'єкту, право на використання яких (у відомих межах) останній передає йому під своїм контролем; в даному випадку влада носить делегований характер (наприклад, влада чиновника тощо);- Суб'єкт владних відносин безпосередньо не володіє ні ресурсами політичної влади, ні делегованими правами на їх використання; владний потенціал може базуватися на ресурсах влади, якими володіє «третя особа» і які вона використовує для впливу на об'єкт влади в інтересах даного її суб'єкта (наприклад, влада громадянина по відношенню до чиновника, де для впливу використовується потенціал державної влади).
В якості суб'єкта, що володіє ресурсами політичної влади, може виступати одиничний суб'єкт владних відносин (фізична особа) - наприклад, чиновник, політик тощо Владою можуть володіти політична чи суспільно-політична організація (партія, рух, державний орган і т.д.), також суспільні групи та організації громадянського суспільства (незалежні ЗМІ, некомерційні організації, фонди і т.д.).
Як вже зазначалося, наявність потенціалу політичної влади передбачає нерівність у розподілі ресурсів між суб'єктом і об'єктом політичної влади (асиметрію сторін владного відносини) .Неравенство (асиметрія) сторін владного відносини має своїм наслідком різні «витрати виходу» з даного владного відносини, а також різні альтернативні витрати максимізації корисності суб'єкта й об'єкта політичної влади. Звідси випливає спотворення оцінки цінності благ сторонами владного відносини в порівнянні з ситуацією, коли суб'єкти владних відносин рівні. По-перше, має місце недооцінка сторонами владного відносини ресурсів об'єкта політичної влади, а по-друге, переоцінка сторонами цього відношення значущості благ, якими володіє її суб'єкт.
При цьому оцінка об'єктом політичної влади благ, що належать її суб'єкту, вище, ніж граничні витрати суб'єкта політичної влади, пов'язані зі створенням даних благ, оскільки у її об'єкта немає альтернативних варіантів отримати ці блага з меншими витратами. Звідси - нееквівалентний характер обміну ресурсами між сторонами владного відносини. У підсумку суб'єкт політичної влади отримує в обмін на свої ресурси більше, ніж вони «стоять» в умовах її відсутності, тобто менше, ніж граничні витрати на їх створення. У свою чергу, об'єкт політичної влади отримує менше, ніж «коштують» його ресурси в умовах досконалої конкуренції. Описуючи політичну владу як відношення між її суб'єктом і об'єктом з приводу ресурсів політичної влади, Ф. Перру зазначає: «Якщо А набуває ресурси у Б, то А нав'язує ціну нижче, ніж гранична вартість даного ресурсу, пропонованого Б; з іншого боку, А буде намагатися нав'язати ціну вище, ніж гранична вартість ресурсу, який він пропонує Б. Відхилення від рівності двох граничних переваг ... є міра домінуючого ефекту ».
Таким чином, ціна ресурсів, що витрачаються суб'єктом політичної влади на підпорядкування, виявляється нижче ціни ресурсів, яку готовий заплатити її об'єкт за те, щоб уникнути витрат відмови. Об'єкт політичної влади погоджується підпорядкувати або використовувати на користь суб'єкта більше ресурсів, ніж необхідно суб'єкту для підпорядкування такої величини ресурсів об'єкта. В результаті виникає розрив між величинами витрат, які в рамках владного стосунки несуть (а...
