Такий підхід дозволяє аналізувати і досліджувати проблему реформи УІС на різних рівнях, включаючи загальносоціальні, правоохоронний і організаційний. При такому підході досить чітко виділяються і основні об'єкти реформи УІС: виправні установи, установи, виконують покарання без ізоляції від суспільства; слідчі ізолятори; система управління; кадрове, правове та наукове забезпечення реформи.
Сутність реформи УІС полягає в переході від однієї моделі виконання покарань, яка сформувалася в радянський період в рамках виправно-трудовій системи, до нової моделі, заснованої на інших принципах виконання покарань, нового кримінально-виконавчого законодавства.
Основоположними критеріями виділення етапів проведення реформи сучасної УІС виступають зміни, пов'язані з модернізацією російського суспільства.
Пріоритетним напрямом розвитку кримінально-виконавчої системи в умовах проведення судово-правової реформи, спрямованої на гуманізацію каральної політики держави, слід визнати створення системи виконання покарань без ізоляції від суспільства. Дана проблема є в чому нової для вітчизняної кримінально-виконавчої системи. Традиційно провідне місце в ній займали установи, виконують покарання у вигляді позбавлення волі. Успішна реалізація даної стратегічної мети реформування кримінально-виконавчої системи передбачає створення установ, що виконують покарання без ізоляції від суспільства, вдосконалення системи управління, а також її правового та ресурсного забезпечення.
Бібліографічний список
Конституція Російської Федерації від 12.12.1993//УПС Консультант +
Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації. Проект.- М., 2012. 129 с.
Закон Російської Федерації «Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі»//УПС Консультант +
Закон Російської Федерації «Про оперативно-розшукову діяльність в Російській Федерації»//УПС Консультант +
Постанова Уряду РФ від 9 липня 1994 року № 814 «Про затвердження Переліку підприємств, установ і організацій Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, що входять в кримінально-виконавчу систему» ??// УПС Консультант +
Постанова від 1 лютого 2000 року № 89 «Про затвердження переліку видів підприємств, установ та організацій, що входять в кримінально-виконавчу систему» ??// УПС Консультант +
Коментар до Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації/Під ред. Л.І. Зубкова.- М., 2011 р - 408 с.
Аксьонов А.А. Управління органами, виконуючими покарання.- Рязань, 2011. - 166 с.
Анісімков В.М. Реформа системи управління органами, виконуючими покарання у вигляді позбавлення волі: Монографія.- М., 2011. - 176
Бобришев Д.І. Удосконалення системи управління.- М., 2012. - 128 с.
Веселий В.З. Формування теорії управління у сфері правоохоронної діяльності.- М., 2011. - 171 с.
Козак Б.Б. Кримінально-виконавча система в механізмі забезпечення внутрішньої безпеки.- Рязань, +2011.
Організація управління в кримінально-виконавчій системі: Підручник.- Рязань, 2012.
Пермінов О.Г. Реалізація кримінального покарання: правові, організаційні та кримінологічні проблеми: Монографія.- М., 2012.
Кримінально-виконавче право України: Підручник.- М., 2 011.
