ий політико-правовий зв'язок особи з державою виникає й існує лише на основі приналежності особи до правової спільності людей, але не поза цієї правової спільності і не раніше неї. Громадянство визначає коло осіб, які перебувають під постійною юрисдикцією держави, незалежно від місця їх перебування. Це коло становить не одна особа і не група осіб, а основна частина населення держави, утворює народ, націю.
Змістовно громадянство містить в собі як індивідуальні, так і колективні початку. Колективність виражається у встановленні політико-правового стану сукупності осіб, а індивідуальність проявляється у встановленні політико-правового стану окремої особи. Громадянство індивіда співвідноситься з громадянством у державно-правовій формі як частина і ціле.
У разі трансферту здійснюється перехід населення будь-якої території з одного громадянства в інше у зв'язку з передачею території, на якій вона проживає, однією державою іншій. У цьому випадку населення одночасно і колективно набуває інше громадянство.
Однак, за загальним правилом, відповідно до законодавства держав громадянство надається і втрачається за різними підставами строго індивідуально. Для цього, як відомо, необхідні особисте волевиявлення особи і передбачена законом процедура оформлення справ про громадянство.
Сутність громадянства, як і підданства, при цьому визначається сутністю держави. У рабовласницьких державах громадянство виражало положення особисто вільного населення, що володів власністю, що знаходився в привілейованому становищі, у феодальних державах - приналежність населення до глави держави, в буржуазних - формальне рівність населення, що дає власникові громадянства можливість участі у справах управління державою.
Відповідальність держави перед громадянином виражається в тому, що, проголошуючи права і свободи, воно бере на себе юридичну обов'язок гарантувати їх, незалежно від того, чи знаходиться російський громадянин всередині держави або ж за його межами.
Відповідальність громадянина перед державою проявляється, насамперед, в обов'язки дотримуватися Конституції Російської Федерації, її закони, платити встановлені податки і збори, зберігати природу і навколишнє середовище, захищати Вітчизну і нести військову службу.
У ст. 2 Конституції Російської Федерації Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави говориться, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Це підкреслює, що на перше місце у демократичній правовій державі ставляться інтереси людини, які повинні перебувати в гармонії з громадськими, публічними інтересами, з колективними правами спільнот (національних та інших меншин, громадських та інших об'єднань, груп, верств громадян і т.д. ).
Функції громадянства.
Громадянство як правове оформлення стану народу чи нації виконує по відношенню до держави держава утворить функцію, по відношенню до суспільства етнообразующіе функцію. Це внутрішні функції громадянства. Зовнішню функцію громадянство виконує в якості засобу розмежування та розподілу населення між різними державами.
На індивідуальному рівні - як зв'язок індивіда і держави- громадянство виконує функцію вказівки на приналежність індивіда до того чи іншого державі і функціонально є основою (частиною) правового становища особистості в державі.
Оскільки як цілісне явище громадянство ширше правового інституту громадянства і включає в себе також соціальні, політичні, моральні та психологічні аспекти, це визначає різноманіття його функцій:
соціальна функція: людина, що має статус громадянина, є повноправним членом суспільства;
політична функція вказує на взаімообратних зв'язок політики і людини за допомогою громадянства і включає в себе як поширення на індивіда всієї повноти політичної влади держави, так і участь його в здійсненні цієї влади. Ця функція також передбачає прийняття і визнання політичних ідеалів держави;
моральна функція невіддільна від інших функцій громадянства і має на увазі морально-етичну основу взаємовідносин особистості, держави і суспільства, засновану на відповідальному ставленні до життя. Поняття громадянин в цьому сенсі тотожне поняттю патріот raquo ;. В рамках співвідношення регулятивних властивостей (функцій) права і моралі доречно ставити питання про кореляцію політичних уявлень і етичних позицій таких фігур, як громадянин держави і клієнт держави .
психологічна функція громадянства проявляється у вигляді самоотождествления особистості з країною походження, з її народом, її мовою і культурою. В ідеалі людина повинна бути громадянином тієї країни, з якою ...