им сторонам виконавчому органу (посадовій особі) і т.п.
Нерідко законодавство передбачає судовий порядок вирішення адміністративно-правових спорів або в якості самостійного, або альтернативного. Спостерігається тенденція розширення кола адміністративно-правових суперечок, дозволених судом.
Непряме відношення до вирішення адміністративно-правових спорів має общенадзорной діяльність органів прокуратури, які вправі опротестувати неправомірні рішення суб'єктів виконавчої влади, не вирішуючи, однак, суперечки остаточно, бо принесення протесту на акти управління не тягне за собою їх автоматичного скасування.
Для цивільно-правових відносин характерна відповідальність однієї сторони перед іншою. Адміністративним правом встановлений інший порядок відповідальності сторін адміністративно-правових відносин у разі порушення ними вимог адміністративно-правових норм. У цьому випадку відповідальності одного боку настає не перед другою стороною правовідносини, а безпосередньо перед державою в особі його відповідного органу (посадової особи). Пояснюється це тим, що йдеться фактично про порушення публічно-правових інтересів у сфері
виконавчої влади. Саме тому виконай тільні органи (посадові особи) наділяються повноваженнями по самостійному впливі на порушників вимог адміністративно-правових норм (дисциплінарна, адміністративна відповідальність). Самі суб'єкти керування також відповідають за порушення аналогічних вимог (наприклад, дисциплінарна відповідальність працівника апарату федеральної виконавчої влади перед Президентом або Урядом РФ) інший, але в обмежених випадках і межах. Якщо, наприклад, при здійсненні адміністративної правопорушення було завдано матеріальних збитків іншій стороні, то одночасно з накладенням на винного адміністративного покарання (відповідальність перед державою) вирішується питання і про відшкодування їм заподіяної
майнової шкоди; суд вирішує дане питання незалежно від розміру шкоди, але ця вже відповідальність перед іншою стороною правовідносини, що виходить за адміністративно-правові рамки (діють цивільно-процесуальні норми).
. 2 Юридичні факти в адміністративному праві
Адміністративно-правові відносини виникають при наявності умов, передбачених адміністративно-правовими нормами. Це - юридичні факти-обставини, за яких відповідно до вимог даної норми між сторонами повинні (або можуть) виникнути конкретні правовідносини. Як юридичні факти виступають, як правило, дії, а в деяких випадках - події.
Дії є результатом активного волевиявлення суб'єкта. За характером розрізняються правомірні і неправомірні дії. Правомірні дії завжди відповідають вимогам адміністративно-правових норм. Як юридичні факти виступають правомірні дії громадян і інших можливих учасників адміністративно-правових відносин.
Особливістю юридичних фактів по адміністративному праву є те, що основним видом правомірних дій служать правові акти суб'єктів виконавчої влади, мають індивідуальний, тобто що відноситься до конкретного адресата і справи, характер. Прямий їхній юридичний наслідок - виникнення, зміну або припинення адміністративно-правового відношення.
Неправомірні дії не відповідають вимогам адміністративно-правових норм, порушують їх. Це - дисциплінарні й адміністративні проступки. Вони тягнуть за собою юрисдикційні правовідносини. До числа неправомірних відноситься також бездіяльність (наприклад, неприйняття службою внутрішніх справ необхідних заходів щодо забезпечення громадського порядку).
Події - явища, незалежні від волі людей (наприклад, смерть, стихійне лихо та ін.).
адміністративний право юридичний
Висновок
Адміністративне право займає особливе місце в системі правового регулювання, оскільки виступає необхідним і важливим інструментом управління соціальними процесами в суспільстві.
Адміністративно-правові відносини прямо зв'язані з практичною реалізацією завдань, функцій і повноважень виконавчої влади в процесі державно-управлінської діяльності.
Слід виділити деякі особливості, що доповнюють цю загальну характеристику і здатні бути основою для обмеження адміністративно-правових відносин від інших видів правовідносин. До таких особливостей відносяться:
· Права та обов'язки сторін даних відносин зв'язані з діяльністю виконавчих органів держави й інших суб'єктів виконавчої влади;
· Завжди однієї зі сторін у таких відносинах виступає суб'єкт адміністративної влади (орган, посадова особа, недержавна організація, наділені державно-владними повноваженнями);
· Адміністративні правовідносини практичн...
