ові податки не отримали вирішального значення в доходи держави, що було обумовлено натуральним характером суспільного відтворення. Головними видами доходів держави були приватне майно государів, данини і грабежі підкорених народів, натуральні податі, збори та різні трудові повинності. Відповідно витрати держави також були натуральними. Вартісні відносини у вигляді грошових податків займали в цих формаціях підпорядковане місце при формуванні доходів і здійсненні державних витрат.
Тому епоха переважного вилучення суспільного продукту в натуральній формі не може служити підставою для включення в сферу фінансів всієї сукупності натуральних відносин, за допомогою яких формувалися доходи держави (у цей період в суспільстві не було товарно-грошових відносин, держава не виконувала економічних розподільних функцій, тобто не існувало розмежування між ресурсами держави і ресурсами його глави).
Історично виникнення фінансів характеризується, по-перше, розвитком, зміцненням і розширенням товарно-грошових відносин, по-друге, посиленням і розширенням функцій держави. Фінанси в епоху вільної конкуренції в порівнянні з попередніми епохами набувають якісно нові закономірності (посилюється необхідність здійснення державою економічної функції, пов'язаної з перерозподілом ресурсів і спрямуванням їх на забезпечення найбільш ефективної структури суспільного виробництва і розвитком невиробничої інфраструктури).
Доходи і витрати держави відокремлюються від скарбниці государя. Процеси формування та використання загальнодержавного грошового фонду беруться урядом під суворий контроль. Фінанси стають виразниками грошових відносин, а вирішальним джерелом доходів держави починають виступати податки, позики і т.д.
Епоха державно-монополістичного капіталізму характеризується все більшим усуспільненням капіталістичного виробництва, прискореним зростанням продуктивних сил. Централізоване регулювання державою процесу відтворення об'єктивно передбачає значне розширення сфери перерозподільних відносин, головним чином, через державний бюджет. Це дає можливість здійснювати велике централізоване фінансування різних заходів. Держава починає активно використовувати фінансові важелі для націоналізації приватних підприємств за допомогою виплати грошової компенсації колишнім власникам, шляхом створення спеціальних державно-приватних підприємств, перетворенням держави на одного з найбільших інвесторів, фінансуванням науково-дослідних робіт, зовнішньоекономічної експансією і т.д. Податки починають використовуватися як один з інструментів впливу на циклічний характер виробництва, зниження впливу кризових явищ.
Державно-монополістичний капіталізм характеризується розвитком усіх ланок фінансів (як державного бюджету, так і фінансів підприємств, страхування, кредиту і т.д.). Фінанси стають основним непрямим важелем впливу держави на суспільне виробництво.
У розвинених країнах світу помітний розвиток отримали витрати держави в прогресивні галузі економіки. Зростають державні капітальні вкладення у вугільну, газову, нафтову галузі, в залізничний транспорт, на підтримку сільському господарству, створена космічна і атомна промисловість. Збільшився державний сектор економіки, підвищилися витрати на фінансування науки, стимулюються експорт продукції і зростання її конкурентоспроможності на світовому ринку.
У видатках державного бюджету багатьох країн витрати з регулювання відтворювального процесу досягають 20%. Різко підвищилися витрати на охорону навколишнього середовища, на вирішення пр облем щодо збільшення зайнятості населення та скорочення безробіття. Здійснюється видача підприємцям, які розширюють виробництво, кредитів і субсидій для капіталовкладень.
Економічна система, сформована після Жовтневої революції (1917 р.), принципово не змінила характеру фінансових відносин, властивих попереднім суспільно-економічним формаціям. Її особливість полягала в посиленні централізації фінансових ресурсів у руках держави, жорсткої регламентації господарюючих суб'єктів у використанні фінансових ресурсів, зміні форм фінансових відносин з державою по платежах до бюджету (плата за фонди, трудові ресурси, землю і т.д.). Значним було бюджетне фінансування господарюючих суб'єктів (що призводило до утриманства).
З переходом держав СНД до ринкових відносин змінюється система фінансових відносин: відносини господарюючих суб'єктів з державою проводяться за допомогою податків, розширена сфера діяльності підприємницьких структур, різко знижене державне фінансування за низкою напрямків, розширені права господарюючих суб'єктів у розпорядженні фінансовими ресурсами, відбувається процес роздержавлення і приватизації підприємств державної форми власності та розвитку на її основі ринкових структур, створено мережу комерційних банків та управління кредитними ресурсами через встановлення ринкових курсів процентних ставок і т.д.
Отже, фінанси - Історично сформована...
