ечність зовсім не була настільки очевидною.
Небезпечна дезінтеграція державних інститутів, системна економічна криза, витрати приватизації в поєднанні з політичними спекуляціями на природному прагненні людей до демократії, серйозні прорахунки при проведенні економічних і соціальних реформ, - останнє десятиліття XX століття стало періодом катастрофічною демодернізації країни і соціального занепаду. За межею бідності опинилася фактично третина населення. Масовим явищем стали багатомісячні затримки з виплатою пенсій, допомог, заробітних плат. Люди були налякані дефолтом, втратою в одночас своїх заощаджень. Не вірили вже і в те, що держава зможе виконувати навіть мінімальні соціальні зобов'язання.
Ось з чим зіткнулася влада, яка почала працювати в 2000 році. Ось у яких умовах необхідно було одночасно і вирішувати найгостріші щоденні проблеми, і працювати на те, щоб закласти нові - довгострокові - тенденції зростання.
Літо 2003 року - початок створення і розвитку національних проектів в Російській Федерації. Саме в цей час була організована робоча група на чолі із заступником керівника Адміністрації Президента Російської Федерації (пізніше - помічником Президента Росії) І.І. Шуваловим з метою підготовки пропозицій щодо реалізації основних положень щорічного послання Президента РФ Федеральним Зборам РФ 16 травня 2003 Боротьба з бідністю, модернізація збройних сил - основні сфери відповідальності цієї групи. Спочатку ці напрямки і визначалися як національні пріоритетні проекти. Надалі відбулася «соціалізація» пріоритетів, їх поворот до населення, а специфічні питання оборони і розвитку економіки були передані профільним міністерствам і відомствам. Вже до липня 2003 року було в цілому сформульовані основні напрями роботи «Шуваловського робочої групи» по соціальному блоку національних пріоритетів, які згодом були розгорнуті в Національні проекти.
В даний час в нашій країні існують і реалізуються чотири пріоритетні національні проекти: «Здоров'я», «Житло», «Освіта», «Розвиток АПК». Саме ці сфери зачіпають кожного з нас, визначають якість життя і формують «людський капітал» - освічену, здорову націю. Від стану, від розвитку цих сфер залежить соціальне самопочуття суспільства, демографічне благополуччя країни, соціальна політика в цілому.
Саме в цих сферах громадяни найбільшою мірою обгрунтовано очікують більш активної ролі держави, реальних змін на краще.
Національний проект «Здоров'я» включає три основних напрямки: «Первинна медична допомога», «Материнство і здоров'я дітей», «Високотехнологічна медична допомога».
Заходи щодо вирішення основних проблем охорони здоров'я припускають ефективне витрачання бюджетних коштів, орієнтоване на кінцевий результат, зміщення акценту надання медичної допомоги в первинну ланку (догоспітальний етап), профілактичну спрямованість охорони здоров'я. Також з 1 січня 2006 року в рамках даного нацпроекта був введений в дію так званий родовий сертифікат, Пріоритетний розвиток первинної медичної допомоги, особливо її профілактичної спрямованості, покликане позитивно позначитися на своєчасному виявленні та попередженні багатьох захворювань. А це життя мільйонів людей. Звичайно, багато ключові галузі проекту стимулюючий підвищення народжуваності в Росії. Це свого роду грошові кошти, що виділяються з державного та регіонального фондів, що надаються вагітним жінкам у вигляді своєрідних талонів, на основі яких вони можуть отримувати всі види медичних послуг під час і після вагітності. Крім того, за народження другої і третьої дитини кожна сім'я також гарантовано отримує кошти у вигляді сертифіката. Хотілося б відзначити, що й справді дана програма непогано працює. Адже кожна мама, що носить під серцем дитину, ще до появи малюка вже відчуває соціальну підтримку, що позитивно позначається і на психологічному стані майбутньої мами, а відповідно і на здоров'я малюка.
У сфері охорони здоров'я можна відзначити наступні основні цілі пріоритетного національного проекту:
Зміцнення здоров'я всього населення Російської Федерації, зниження рівня захворюваності, інвалідності, смертності.
Підвищення доступності та якості медичної допомоги.
Створення умов для надання ефективної медичної допомоги на догоспітальному етапі.
Розвиток профілактичної спрямованості охорони здоров'я.
Задоволення потреби населення в високотехнологічної медичної допомоги.
Також хотілося б відзначити і завдання, поставлені в рамках даного проекту:
· підвищення рівня кваліфікації лікарів дільничної служби (збільшення кількості лікарів, які пройшли підготовку, на 24805 чоловік);
· зниження коефіцієнта сумісництва...