купівля-продаж іноземної валюти у безготівковій формі виключно від свого імені і за свій рахунок; видача банківських гарантій. p> НДКО не вправі здійснювати такі банківські операції: залучення грошових коштів фізичних осіб у вклади (до запитання і на певний строк) і юридичних осіб у вклади до запитання; відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб; здійснення розрахунків за дорученням фізичних і юридичних, в тому числі банків-кореспондентів, по їх банківськими рахунками; інкасація коштів, векселів, платіжних і розрахункових документів і касове обслуговування фізичних та юридичних осіб; купівля-продаж іноземної валюти в готівковій формі, залучення у внески і розміщення дорогоцінних металів; здійснення переказів коштів за дорученням фізичних осіб без відкриття банківських рахунків. p> Банківська система в Російській Федерації складається з двох рівнів. Перший (верхній) рівень представлений Центральним банком РФ, який і уповноважений державою здійснювати управління іншими кредитними організаціями і, отже, регулювати і контролювати банківську систему в цілому. Другий рівень банківської системи утворюють комерційні банки, які в якості складових частин цієї системи рівноправні між собою, підконтрольні і підзвітні Центральному банку РФ. p> У банківській системі присутні зв'язки двох типів: поперше, зв'язку між комерційними банками як однопорядкові елементами; подруге, зв'язку між Центральним банком РФ та іншими елементами банківської системи 1. Зв'язки першого типу характеризуються відносинами координації між зазначеними елементами системи, у той час як зв'язку другого типу переростають у відносини субординації (владного підпорядкування) і в першу чергу забезпечують функціонування системи як єдиного цілого, гарантуючи виконання державних цілей і завдань. p> Отже, в процесі функціонування банківської системи складаються правовідносини як приватного, так і публічного характеру. p> Фінансовоправовие методи в тому чи іншому обсязі застосовуються при регулюванні Центральним банком РФ: процентних ставок по операціях Центрального банку РФ; нормативів обов'язкових резервів, що депонуються комерційними банками в Центральному банку РФ (резервних вимог); операцій на відкритому ринку; рефінансування комерційних банків, у тому числі обліку та переобліку векселів; валютних відносин; орієнтирів зростання грошової маси; прямих кількісних обмежень за допомогою встановлення лімітів на рефінансування банків і проведення кредитними організаціями окремих банківських операцій; банківської діяльності кредитних організацій; нагляду за діяльністю кредитних організацій. p> Законодавством особливо передбачені форми взаємовідносин між кредитними організаціями та державою.
Кредитна організація не відповідає за зобов'язаннями держави, а також по зобов'язаннями Центрального банку РФ. За загальним правилом держава і Центральний банк РФ не відповідають за зобов'язаннями кредитної організації, за винятком тих випадків, коли держава або Центральний банк РФ взяли на себе такі зобов'язання.
Чинним законодавством передбачено принцип невтручання законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади, а також органів місцевого самоврядування в діяльність кредитних організацій. Кредитна організація не може бути примушена до здійсненню діяльності, не передбаченої її статутними документами. Винятки з названих правил можуть бути встановлені тільки федеральним законодавством. p> Однак принцип невтручання не слід розглядати як повну ізоляцію банківської діяльності від фінансової діяльності держави. Зокрема, у зазначених законодавством випадках банки уповноважені проводити в інтересах держави фінансовий контроль (окремі форми валютного та податкового контролю, перевірка дотримання клієнтами порядку веден ия касових операцій). p> За спеціально укладається на конкурсній основі договором кредитна організація може виконувати окремі доручення Уряду РФ, виконавських органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування; здійснювати фінансові операції з коштами федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, забезпечувати цільове використання бюджетних коштів, що виділяються для реалізації федеральних і регіональних програм. p> У зв'язку зі стратегічною важливістю бюджетних грошових коштів законодавством особливо обумовлюються вимоги, пропоновані до договорами між кредитними організаціями та відповідними органами державної влади або місцевого самоврядування. Такий договір має містити взаємні зобов'язання сторін, передбачати їх відповідальність, а також умови і форми контролю за використанням бюджетних коштів. p> Особливе місце в банківській системі займають муніципальні банки. Муніципальний банк представляє собою кредитну організацію, що знаходиться у віданні органів місцевого самоврядування і здійснюється законодавством і ліцензією Центрального банку РФ банківське о...
