В· перегляд існуючих податкових і митних пільг,
В· введення єдиного реєстру платників податків;
В· жорсткість податкового адміністрування;
В· реструктуризація пені та штрафів по платежах до бюджету і державні позабюджетні фонди.
Основними важелями фіскальної політики держави є зміна податкових ставок, бази оподаткування, видів податків, їх кількості та розмірів державних витрат або їх напрямів у відповідності з конкретними цілями суспільства. Розробка фіскальної політики - прерогатива законодавчих органів країни, т.к. саме вони контролюють оподаткування і витрачання коштів державного бюджету.
Дискреційна фіскальна політика
Вплив державних витрат на національну економіку здійснюється через сукупний попит. Збільшення державних витрат на закупівлю товарів і послуг означає зростання величини сукупних витрат на ринку, що стимулює сукупний попит і зростання обсягу національного виробництва, валового національного продукту. Скорочення державних витрат тягне за собою скорочення валового національного продукту.
У свою чергу введення додаткових податків або збільшення ставок вже існуючих призводить до зменшенню наявного доходу платників податків, що відбивається на всій сумі сукупних витрат (які зменшуються). p> Отже, можна прогнозувати дискреционную фіскальну політику держави в різні періоди економічного циклу. У період спаду стимулююча фіскальна політика складається з:
1) збільшення державних витрат;
2) зниження податків;
3) поєднання зростання державних витрат зі зниженням податків (з урахуванням того, що мультиплікативний ефект збільшення державних видатків найбільше, мультиплікативний ефект зниження податків).
Така фіскальна політика призводить фактично до дефіцитного фінансування, але забезпечує скорочення падіння виробництва.
В умовах інфляції, викликаної надмірною попитом (інфляційне зростання), стримуюча дискреційна фіскальна політика складається з:
1) зменшення державних витрат;
2) збільшення податків;
3) поєднання скорочення державних витрат із зростаючим оподаткуванням (з урахуванням того, що мультиплікативний ефект зниження державних витрат більше, ніж мультиплікативний ефект зростання податків).
Звичайно, це абстрактна схема поведінки уряду, і механізм фіскальної політики набагато складніше, т.к. в реальній економіці діють паралельні і різноспрямовані чинники.
У проведеної державою фіскальної політики є друга складова - не дискредитаційна політика [8], подразумевающая ряд здібностей податкової системи до самостійної стабілізації, тобто деякі її особливості, що дозволяють регулювати економічну діяльність в таборі без безпосереднього втручання будь-яких керівних органів. Автоматичні (вбудовані) стабілізатори - це економічний механізм, який автоматично (без втручання держави) реагує на зміну економічної ситуації. p> До основних вбудованим стабілізаторам відноситься, перше, зміна податкових надходжень до різні періоди економічного циклу. Сума податків залежить від величини доходів. Тому під час швидкого зростання ВНП (в період підйому) податкові надходження автоматично зростають (завдяки прогресивною ставкою оподаткування та також за рахунок розширення бази оподаткування), що забезпечує зниження купівельної спроможності населення і стримування економічного зростання. І навпаки, в період економічного спаду сума доходів, вилучаються з допомогою податків зменшується, тобто відбувається поступове збільшення купівельної спроможності, що формує ефективний попит і стримує спад. Іншими словами, прогресивне оподаткування в період інфляційного зростання призводить до втрати купівельної спроможності, і, навпаки, в період уповільнення економічного зростання обеспечива ет мінімальну втрату купівельною здібності.
Крім того, в період економічного підйому автоматичне зростання податкових надходжень формує тенденцію до скорочення або ліквідації бюджетного дефіциту і появі можливого бюджетного профіциту, що в свою чергу, сприяє зменшенню можливої вЂ‹вЂ‹інфляції.
До вбудованих стабілізаторів належить система допомоги з безробіття, соціальні виплати, програми з підтримання малозабезпечених верств населення тощо, перешкоджають різкого скорочення сукупного попиту навіть у період економічного спаду. У період підйому виплата різних допомог зменшується, що стримує сукупний попит.
Під грошово-кредитної політикою розуміють забезпечення стійкості грошового обігу через управління емісією, регулювання інфляції і курсу національної грошової одиниці; забезпечення своєчасності і безперебійності розрахунків у народному господарстві і в різних ланках фінансової системи через регламентацію і регулювання діяльності банківської системи; управління діяльністю фінансового ринку через регламентацію емісії та розміщення державних і корпоративних цінних паперів і регулювання їхнього обороту (курсу купівлі та продажу) та ін
У грошово-кредит...
