міст її діяльності. Автономний спосіб базується на тому, що сторони правовідносин є рівноправними і в рамках чинного законодавства можуть самостійно встановлювати зміст своїх прав і обов'язків, змінювати або припиняти їх.
У доперебудовні часи в нашій країні діяли державна і суспільно-самодіяльна форми організації, керівництва та управління фізичною культурою.
Орган управління фізичною культурою і спортом являє собою фізкультурно-спортивну організацію (юридична особа), що є в системі управління суб'єктом (керуючої підсистемою) і впливають на інші фізкультурно-спортивні організації як об'єкти (керовану підсистему).
В даний час загальне управління фізичною культурою і спортом здійснює Федеральне агентство Російської Федерації з фізичної культури і спорту, яке, відповідно до Указу Президента РФ від 12.05.2008 р № 724 Питання системи і структури федеральних органів виконавчої влади raquo ;, знаходиться в підпорядкуванні у Міністерства спорту, туризму і молодіжної політики Російської Федерації.
Однією зі специфічних особливостей управління фізичною культурою і спортом є те, що його здійснюють у тісній взаємодії державні та громадські органи управління різного рівня і характеру, у своїй взаємозалежності складові організаційну структуру управління галуззю.
Федеральний закон від 04.12.2007 р № 329-ФЗ Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації до суб'єктів управління фізичною культурою і спортом державного характеру відносить федеральний орган виконавчої влади в галузі фізичної культури і спорту, а також органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі фізичної культури і спорту (ст.5) і визначає їх компетенцію [8].
Відповідно до Указу Президента РФ від 9 березня 2004 № 314 утворено Федеральне агентство по фізичній культурі, спорту і туризму, з передачею йому правозастосовних функцій, функцій з надання державних послуг і з управління майном упраздняемого Державного комітету Російської Федерації по фізичній культурі та спорту [12].
В Уряді Російської Федерації, сформульованому В.В. Путіним у травні 2008 року, відбулися зміни в блоці управління фізичною культурою і спортом. Зокрема, Федеральне агентство по фізичній культурі, спорту і туризму було перетворено у Федеральне агентство по фізичній культурі та спорту. Дане Федеральне агентство є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з надання державних послуг, з управління державним майном та правозастосовні функції у сфері фізичної культури, спорту і туризму.
У Положенні про Федеральному агентстві з фізичної культури і спорту Російської Федерації, затвердженому постановою Уряду Російської Федерації, сформульовані наступні основні його завдання: міжгалузева координація та функціональне регулювання в галузі фізичної культури і спорту, здійснення заходів щодо збереження та розвитку науково-технічного та освітнього потенціалу у сфері фізичної культури і спорту, розвиток матеріально-технічної бази фізичної культури і спорту, а також розробка і реалізація пропозицій щодо формування інвестиційної політики у цій сфері, розроблення пропозицій щодо розвитку спортивної промисловості.
Федеральне агентство по фізичній культурі та спорту перебуває у віданні Міністерства спорту, туризму і молодіжної політики Російської Федерації і очолює його керівник, який призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра спорту, туризму і молодіжної політики Російської Федерації. В даний час міністром спорту, туризму і молодіжної політики Російської Федерації є Мутко В. Л.
Крім Федерального агентства по фізичній культурі та спорту Російської Федерації в управлінні галуззю беруть участь і інші федеральні органи виконавчої влади: Міністерство освіти і науки (у частині керівництва обов'язковими заняттями фізичною культурою в освітніх установах різного типу, управління діяльністю частини спортивних шкіл тощо), Міністерство оборони (у частині керівництва обов'язкової фізичною підготовкою військовослужбовців).
Відповідно до ст.8 (ч.1) Федерального закону від 04.12.2007 р № 329-ФЗ Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі фізичної культури і спорту, зокрема, органи місцевого самоврядування взаємодіють з фізкультурно-спортивними об'єднаннями з усіх питань розвитку фізичної культури і спорту, в тому числі:
координують у встановленому законодавством порядку свою діяльність з проблем фізкультурно-спортивного та олімпійського руху, при необхідності спільно проводять спортивні змагання, спартакіади, інші фізкультурно-спортивні заходи, організовують пропаганду фізичної культури і спорту, здійснюють професійну підготовку працівників...
