валися приватними особами. Конгреси і прийняті ними резолюції були покликані орієнтувати світове співтовариство на більш ефективне використання цивілізованих засобів, боротьбу зі злочинністю. Особливо підкреслюється, що подолання злочинних проявів повинно здійснюватися активною діяльністю національних правоохоронних органів (установ) і представниками широкої громадськості тієї чи іншої держави. При цьому виконання своїх національних планів у питаннях боротьби зі злочинністю повинно максимально узгоджуватися з урахуванням дотримання тих стандартів, які були прийняті і схвалені світовим співтовариством.
Поняття та класифікацію міжнародно-правових стандартів ми розглянемо в наступному параграфі.
1.2 Поняття та класифікація міжнародно-правових стандартів
У найзагальнішому вигляді міжнародно-правові стандарти поводження з ув'язненими являють собою визнаний Росією пріоритет загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, який викликає нагальну необхідність імплементації міжнародно-правових норм (від лат. «impleo» - виконувати) , тобто виконання всіх міжнародних стандартів у всіх галузях права. Саму ж імплементацію норм міжнародного права необхідно визнати в якості однієї з найважливіших функцій сучасного російської держави. Тому міжнародне співробітництво розглядається в якості найважливішого засобу боротьби зі злочинністю та виправлення правопорушників.
Актуальність міжнародно-правових документів, що стосуються виконання кримінальних покарань, продовжує зростати, оскільки в них сформульований досвід різних держав поводження з ув'язненими, гуманістичні тенденції ставлення до осіб, які відбувають покарання, закріплені юридичні гарантії їх правового статусу.
У ст. 46 lt;consultantplus://offline/ref=3656A5C74C608895DF8D3E222194E66DFBD2E531DEA9BFEE469A89088247CD6C8C071AD088F4q6TCJgt; Конституції РФ говориться: «Кожен має право відповідно до міжнародних договорів РФ звертатися в міждержавні органи по захисту прав і свобод людини». Дане положення Конституції lt;consultantplus://offline/ref=3656A5C74C608895DF8D3E222194E66DFBD2E531DEA9BFEE469A89088247CD6C8C071AD088F4q6TCJgt; є реальною гарантією захисту інтересів і суб'єктивних прав усіх громадян Росії, в тому числі й осіб, які відбувають кримінальне покарання.
Пріоритет міжнародно-правових стандартів, демократизація та гуманізація соціальних процесів в РФ знайшли своє відображення в ст. 15 lt;consultantplus://offline/ref=3656A5C74C608895DF8D3E222194E66DFBD2E531DEA9BFEE469A89088247CD6C8C071AD089FBq6TDJgt; Конституції РФ, де сказано, що «загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору ». Таким чином, Конституцією lt;consultantplus://offline/ref=3656A5C74C608895DF8D3E222194E66DFBD2E531DEA9BFEE469A89088247CD6C8C071AD089FBq6TDJgt; визначено, що загальновизнані стандарти, що містяться в міжнародно-правових актах, ратифікованих Росією, є частиною її національного законодавства, мають пріоритет по відношенню до внутрішнього законодавства і означають пряме юридичну дію.
Міжнародно-правові стандарти поводження з ув'язненими не обійшли стороною і Концепцію розвитку УІС до 2020 року, так наприклад, одна з основних цілей Концепції - це підвищення ефективності роботи установ і органів, які виконують покарання, до рівня європейських стандартів поводження із засудженими і потреб суспільного розвитку.
Отже, норми міжнародного права є не тільки його джерелом, а й джерелом кримінально-виконавчого права. Міжнародно-правові стандарти поводження з ув'язненими повинні застосовуватися в практиці виправних установ так само, як і норми кримінально-виконавчого законодавства. Це пов'язано в першу чергу з тим, що боротьба з усією зростаючій злочинністю вимагає спільних зусиль усіх держав, і міжнародно-правові стандарти повинні дотримуватися на всіх рівнях і стадіях боротьби зі злочинністю.
Таким чином, вивчення проблем міжнародно-правових стандартів дозволяє використовувати досвід боротьби зі злочинністю, в тому числі виконання кримінальних покарань, прагнути до вдосконалення і гуманізації ФСВП Росії.
Для того щоб більш детально розібратися у змісті досить великої кількості міжнародно-правових стандартів, необхідна їх юридична класифікація. Міжнародно-правові документи у зв'язку з цим слід ділити на стандарти, які адресовані до всіх громадян, і стандарти, які спеціально присвячені ув'язненим. Перша група стандартів відноситься до прав людини взагалі і лише в окремих випадках стосується прав суб'єктів, що перебувають у сфері дії кримінального законодавства. Така група міжнародних стандартів має загальний універсальний характер і відноситься до всіх галузей права.
Так, ст. 2 Загаль...
