водження з неповнолітніми правопорушниками в 1990 році, Принципи медичної етики, що відносяться до ролі працівників охорони здоров'я та захисті ув'язнених або затриманих осіб від катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання 1990 року.
У 1989 р СРСР підписав Віденські угоди, на основі яких були прийняті зобов'язання привести своє законодавство у відповідність з міжнародними угодами про захист прав людини, у тому числі й у сфері боротьби зі злочинністю. Держави - учасниці взяли на себе зобов'язання «забезпечити, щоб з усіма особами, що містяться під вартою або в ув'язненні, зверталися гуманно, з повагою гідності, властивої людській особистості». Росія, будучи правонаступницею СРСР, взяла на себе обов'язок дотримуватися ратифіковані нею міжнародні угоди.
Серед міжнародних принципів і стандартів з прав людини та поводження з засудженими можна виділити Європейські принципи і стандарти, які містять більш високі вимоги у порівнянні зі світовими. Росія зобов'язалася також дотримуватися:
Європейську конвенцію про захист прав людини та основних свобод від 4.11.1950 року;
Конвенцію щодо запобігання катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання від 9.12.1975 року; і ряд інших документів.
Росія як член Ради Європи повинна привести своє кримінально-виконавче законодавство у відповідність з Європейськими принципами та стандартами. Інтеграція Росії в міжнародне співтовариство, декларація пріоритету загальнолюдських цінностей і закріплення їх у Конституції Російської Федерації вимагають нового підходу до організації та змісту соціальної політики держави. Російська державна соціальна політика включає, поряд з іншими напрямками, цілі і завдання соціальної політики щодо засуджених до різних видів покарань. Ці суттєві проблеми є складовою частиною кримінально-виконавчої політики нашої держави. Незважаючи на те, що Росія не повинна копіювати моделі соціальної політики інших країн щодо засуджених, світовий досвід у цій галузі - одне з найважливіших джерел нових важливих ідей. Обмін досвідом у сфері виконання покарань є невід'ємною частиною міжнародного пенітенціарного співробітництва.
У 1996 р Російська Федерація була прийнята в Раду Європи. У 1987 році вона підписала Європейську Конвенцію про попередження тортур і нелюдського або принижуючого гідність поводження чи покарання. Одна з вимог Ради Європи до держав - членів цієї організації полягає в тому, щоб при підготовці кримінально-виконавчого законодавства в його основу були покладені принципи і стандарти Європи.
Слід зазначити, що чинне в нашій країні кримінально-виконавче законодавство в цілому відповідає вимогам, сформульованим у Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими і в інших міжнародних пактах, а в ряді випадків воно значно прогресивніше. Це, перш за все, відноситься до освіти та професійної підготовки засуджених. Разом з тим при вирішенні питань приведення кримінально-виконавчого законодавства у відповідність із міжнародно-правовими актами необхідно враховувати, що міжнародні акти не є нормативними актами прямої дії, вони відповідним чином повинні бути трансформовані в кримінально-виконавчому законодавстві.
Таким чином, першим кроком у цьому напрямку стало прийняття Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації, введеного в дію з 1 липня 1997 року. Істотним достоїнством ДВК РФ, в порівнянні з колишнім виправно-трудовим законодавством, є те, що він враховує основні правила виконання покарань та поводження із засудженими, закріплені в міжнародних правових актах. Дане положення ДВК РФ виходить з ч.4 ст.15 Конституції Російської Федерації, яка визначила, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародних договорів Росії є складовою частиною її правової системи. Причому якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені національним законом, застосовуються правила міжнародного договору, оскільки новела про пріоритет дії міжнародних норм перед національними з'явилася одним з умов прийняття України до Ради Європи.
Отже, історія міжнародного співробітництва в галузі поводження із засудженими охоплює досить тривалий період, який бере свій початок з 18 століття. На зародження міжнародного співробітництва з пенітенціарних питань вплинуло збільшення кількості злочинів, скоєних у всіх державах. У зв'язку з цим, з метою підвищення ефективності боротьби з правопорушеннями, та з'явилася думка про необхідність обміну інформацією на міжнародному рівні та уніфікації національних законодавств. Першою формою міжнародного співробітництва були конгреси. Спочатку міжнародні тюремні конгреси проходили як з'їзди благодійних організацій на неурядовому рівні і організову...
