йшли кошти на пристрій електричної сигналізації; в Архангельську, Миколаєві, Курську та інших містах - на створення нових пожежних частин. Пожежні обози стали поповнюватися більш досконалими паровими насосами і т.п. У ряді населених пунктів, де не було пожежних формувань, населення активно бере участь в їх організації. Характерний приклад села Шельбово Іванівської губернії, в якому пожежа 1907 знищив 87 будинків. На сільському сході в 1912 році жителі обирають правління команди, будують депо, на зібрані гроші набувають пожежний обоз. Щодня від хати до хати як нагадування переставляється чергова дошка raquo ;, побачивши яку господарі знали, що прийшла їхня черга нести вахту в депо. Ця традиція зберігалася в селі багато десятиліть. Проте обстановка з пожежами продовжувала залишатися складною. Для з'ясування причин, вжиття належних заходів, Державна Дума в березня 1910 визнала необхідним утворити у своїй структурі комісію з боротьби з пожежами у складі 23 депутатів. На думку депутатів Думи, головними причинами пожеж є, відсутність у законі певних вимог про прийняття з боку земства і міст, протипожежних заходів; незадовільний стан містобудування; незначні асигнування з боку земських і міських установ на боротьбу з пожежами. Щорічна витрата на протипожежні заходи в Росії становив 5 млн. Руб., З яких половина припадала на Санкт-Петербург, Москву і деякі великі міста, а половина - на 1000 міст і сільську місцевість.
грудня 1910 на спільному засіданні членів III Державної Думи і Ради Імператорського Російського пожежного товариства було розглянуто питання про необхідність підготовки законопроекту з пожежного й будівельному питань. Учасники наради прийшли до єдиної думки, що необхідно в законодавчому порядку встановити загальні принципи, яким повинна задовольняти пожежна охорона в містах і селищах, і на увазі загально державного значення цього питання знайти кошти для фінансування заходів протипожежного захисту. Комісія III Держдуми за час своєї роботи під. готові чотири законодавчих пропозиції.
Пропозицію про зміну порядку витрачання нотаріального збору на пожежні заходи знайшло відгук, і відповідний закон був прийнятий 23 квітня 1911. Три інших, що стосуються пристрою пожежної охорони, контролю за страховими оцінками, створення пенсійних кас, по вимагали більш детальної розробки, і їх було вирішено подати на розгляд IV Думи. За другим пропозицією пропонувалося в кожному населеному пункті, що нараховує не менше 100 будинків або дворів, утворити під поділ пожежної охорони, який за своїм складом і технічним оснащенням могло б виконувати наступні завдання: прибуття до місця пожежі не пізніше 10 хвилин з моменту загоряння; подачу води декількома стволами; порятунок людей, що знаходяться в небезпеці. Вирішення цього питання мало велике значення, тому при наявності в Росії на цей момент 600000 населених пунктів кількість добровільних пожежних товариств і дружин не перевищувало 5000.
У 1913 році уряд Росії визнало за необхідне розробити новий пожежний статут. Для підготовки законопроекту з цього питання Рада Імператорського Російського пожежного товариства затвердив комісію під головуванням сенатора М.А.Остроградского. До 1914 року комісією були представлені два документа: Про пожежному статуті та про зміни деяких статей уложення, що відносяться до боротьби з пожежами та підпалами. Однак подальша робота була тимчасово припинена у зв'язку з початком Першої світової війною. На порядок денний були поставлені не відкладні завдання; забезпечення пожежної безпеки фабрик і заводів, що працюють на оборону, протипожежна охорона установ і складів Північного фронту; надання пільг за призовом в армію членам добровільних пожежних товариств, розташованих у містах, які не мають професійних команд.
серпня 1916 в Росії був прийнятий закон Про протипожежну охорону фабрик і заводів, що виготовляють предмети для діючої армії raquo ;. Міністру внутрішніх справ надавалося право видавати загальні правила щодо протипожежного захисту підприємств, що працюють на оборону. До складу комісій для нагляду за дотриманням заходів протипожежної безпеки включені були і фахівці пожежної охорони. Проте новий закон не встановлював строгих норм по освітленню, вентиляції, протипожежних розривів, використання будівельних матеріалів і іншому.
піднімаються законодавчими органами та громадськістю питання боротьби з вогнем вимагали більш активної участі державних структур. З установою в 1894 році у складі Міністерства внутрішніх справ страхового комітету та відділу, а потім в 1904 році ради та Головного управління у справах місцевого господарства керівництво пожежною охороною було покладено на Особливу присутність у справах страхування і протипожежних заходів ради та Відділ страхування і протипожежних заходів головного управління. Не маючи достатніми штатами (по пожежного справі малося 2 співробітн...
