показало наявність розколу між представниками держав-членів і відсутність політичної єдності.
Так представники держав-членів Євросоюзу не змогли прийти до єдиної думки з приводу бюджетної політики союзу. По завершенні саміту, головуючий на ньому прем'єр-міністр Люксембургу Жан Клод Юнкер заявив: «Не можна сказати, що Європа переживає кризу. Вона переживає глибоку кризу ».
ЗМІ назвали саміт провалом загальноєвропейської політики. Після провалу референдумів щодо Конституції у Франції і в Нідерландах, під загрозою навіть виявилася єдина валюта євро: так державні діячі низки країн, зокрема, Італії, висловили готовність відмовитися від євро. І хоча подібні міркування і не носили в масі своїй серйозний і продуманий характер, вже сама наявність подібних підходів демонструвало ослаблення загальноєвропейських настроїв і зростання євроскептицизму серед державних діячів країн-членів Євросоюзу
Однак, головним і найбільш істотним питанням саміту стало узгодження структури бюджету ЄС на 2007-2013 роки. За підсумками саміту країн ЄС так і не зуміли прийти до консенсусу з найбільш гострих питань. Головною проблема тут встало намір Франції домогтися скасування «британського чека»: щорічних виплат Великобританії 4,6 мільярда євро за її неучасть у сільськогосподарській політиці ЄС. На це Баррозу заявив, що зараз «не на часі розігрувати національну карту, кращого випадку не буде, і не можна упустити цього історичного шансу». Міністр закордонних справ Великобританії Джек Стро, в свою чергу, заявив, що для Сполученого Королівства неприйнятно пропозицію головуючого в Євросоюзі Люксембургу заморозити так званий «британський чек». У підсумку бюджет на п'ять років так і не був прийнятий. Це з'явилося черговим ударом по положенню Європейського союзу. Зростання євроскептицизму і національних настроїв надав негативний вплив на розвиток Європейського союзу, виявилася неготовою до внутрішніх викликів, з якими він зіткнувся.
Після провалу референдуму у Франції у прихильників європейської інтеграції залишалися три виходи - відмовитися від подальшої ратифікації і тим самим поставити хрест на проекті Конституційного договору для Європи, доопрацювати проект і знову подати його на голосування, або провести повторний референдум у Франції та Голландії після ратифікації в інших країнах ЄС.
В результаті було обрано варіант, яким можна було б охарактеризувати, як проміжний між першим і другим. Глави Європейського союзу вибрали варіант підготовки нового установчого договору на базі проекту Конституційного договору для Європи, який мав би перейняти з тексту Конституції основні її положення, вироблені як компромісні рішення на Конвенті про майбутнє Європи і на Міжурядової конференції. І при цьому, виключити з ужитку ті пункти і положення, які викликали сумніви і неоднозначну реакцію, як політичних діячів держав-членів, так і громадян Європейського союзу.
У першій половині періоду головування Німеччини в Європейському раді утворилася, так зване вікно можливостей для вирішення проблеми реформування ЄС і для того, щоб зрушити питання з Конституційним договором для Європи з мертвої точки. Першим етапом продемонстрировавшим повернення до проблеми реформування Європейського союзу і нератифікованих проекту Конституційного договору стала Берлінська декларація, прийнята лідерами Євросоюзу на честь п'ятдесятиріччя процесу ...
