кої звітності, що проводиться в рамках камеральної податкової перевірки;
аналіз основних фінансових показників діяльності платників податків за галузевим принципом;
вибір об'єктів перевірки;
підготовка і складання переліку питань перевірки за видами податків (зборів та інших обов'язкових платежів), обов'язок сплати яких покладено на даного платника податків (комплексна перевірка) або ж одному або окремими видами податків (зборів та інших обов'язкових платежів) (тематична перевірка) і періодами їх перевірки;
попередня підготовка пропозицій про передбачувані витрати часу на проведення виїзної податкової перевірки, включеної до плану проведення виїзних податкових перевірок, про кількість фахівців податкових органів, необхідних для проведення виїзної податкової перевірки, необхідності залучення до перевірки правоохоронних органів;
підготовка і затвердження плану виїзних податкових перевірок на майбутній квартал і контроль за його виконанням.
ФНС Росії розроблено Концепцію планування виїзних податкових перевірок затверджена наказом від 14.10.2008 N ММ-3-2/467 @.
Побудова єдиної, відкритою і зрозумілою для платників податків і податкових органів системи планування виїзних податкових перевірок базується на певних принципах. До них відносяться:
. Режим найбільшого сприяння для сумлінних платників податків. p align="justify">. Своєчасність реагування на ознаки можливого вчинення податкових правопорушень. p align="justify">. Невідворотність покарання платників податків у разі виявлення порушень законодавства про податки і збори. p align="justify">. Обгрунтованість вибору об'єктів перевірки
Відповідно до новим підходом до організації системи планування змінений відбір об'єктів для проведення виїзних податкових перевірок. Основою даної системи є всебічний аналіз всієї наявної у податкового органу інформації на кожному етапі планування та підготовки виїзної податкової перевірки. p align="justify"> Разом з тим платник податків може використати своє право на самостійну оцінку ризиків і оцінити перевагу самостійного виявлення та виправлення допущених помилок при обчисленні податків.
Кожен платник податків повинен розуміти, що від прозорості його діяльності, повноти обчислення та сплати податків до бюджету залежить можливість невключення до плану виїзних податкових перевірок.
Таким чином, відповідно до Концепції планування виїзних податкових перевірок ведеться на основі принципу двосторонньої відповідальності платників податків і податкових органів, при дотриманні якого перші прагнуть до виконання своїх податкових зобов'язань, а другі - до обгрунтованого відбору платників податків для проведення виїзних податкових перевірок.
Обгрунтований вибір об'єктів для проведення виїзних податкових перевірок неможливий без всебічного аналізу всієї інформації, що надходить до податкових органів з внутрішніх і зовнішніх джерел.
До інформації з внутрішніх джерел відноситься інформація про платників податків, отримана податковими органами самостійно в процесі виконання ними функцій, покладених на податкову службу.
До інформації із зовнішніх джерел відноситься інформація про платників податків, отримана податковими органами відповідно до чинного законодавства або на підставі угод з обміну інформацією з контролюючими та правоохоронними органами, органами державної влади та місцевого самоврядування, а також інша інформація , в тому числі загальнодоступна.
Проведений з метою відбору платників податків для проведення виїзних податкових перевірок аналіз фінансово-економічних показників їх діяльності містить кілька рівнів, у тому числі:
аналіз сум обчислених податкових платежів та їх динаміки, який дозволяє виявити платників податків, у яких зменшуються суми нарахувань податкових платежів;
аналіз сум сплачених податкових платежів і їх динаміки, що проводиться по кожному виду податку (збору) з метою контролю за повнотою та своєчасністю перерахування податкових платежів;
аналіз показників податкової та (або) бухгалтерської звітності платників податку, що дозволяє визначити значні відхилення показників фінансово-господарської діяльності поточного періоду від аналогічних показників за попередні періоди або ж відхилення від середньостатистичних показників звітності аналогічних господарюючих суб'єктів за певний проміжок часу , а також виявити суперечності між відомостями, що містяться у поданих документах, та (або) невідповідність інформації, яку має податковий орган;
аналіз факторів і причин, що впливають на формування податкової бази.
...
