ження системи соціальних контрактів, а також при наданні адресної допомоги бідним.
Досвід регіонів РФ, які взяли на озброєння нові технології, а також успішний досвід зарубіжних країн, демонструє всю складність відпрацювання процедур та організації соціальної адаптації економічно надлишкових верств населення, які в більшості випадків не є націленими на самозабезпечення і жадають лише простий, ні до чого не зобов'язує матеріальної підтримки.
З іншого боку, система сама система соціального контракту має своїм покликанням підтримку саме тих активних та енергійних людей, хто найбільше потребує лише в першому імпульсі, в «стартовому капіталі» для свого подальшого розвитку.
Для того ефективного переходу на нові прогресивні технології соціальної роботи, потрібен тривалий етап професійної підготовки та вдосконалення структурно-організаційної складової всієї системи соціального захисту.
В умовах триваючого економічної кризи, а отже, обмеженості фінансових ресурсів надзвичайно важливою цільовою групою для програм соціальної підтримки повинно залишатися малоимущее і малозабезпечене населення, а оцінка ступеня «адресності» соціальної підтримки повинна володіти визначальною роллю при виборі пріоритетів , а також оцінці ефективності соціальних програм.
Політика надання соціальної допомоги лише окремим соціально слабко захищеним категоріям громадян, що проводиться в більшості регіонів РФ потребує суттєвого коригування.
Дослідження досвіду реалізації соціального контракту дає можливість зробити наступні рекомендації:
- потрібно підсилення адресності в наданні соціальної допомоги. Для цього важливим є строге проходження методикою оцінки матеріального становища сім'ї або самотньо проживає громадянина, яка затверджена Федеральним законом від 05.04.2003 р № 44-ФЗ «Про порядок обліку доходів та розрахунку середньодушового доходу сім'ї, та доходу самотньо проживає громадянина для визнання їх незаможними і надання їм державної соціальної допомоги ». У наші дні також актуальне питання про об'єктивне обліку доходу від особистого підсобного господарства. Особливо це стосується регіонів, що відносяться до сприятливої ??кліматичної зони;
? соціальну допомогу в будь-якому випадку необхідно надавати всім малозабезпеченим сім'ям, а також самотньо проживають громадянам, у яких з незалежних від них причин середньодушовий дохід є нижче прожиткового мінімуму, який встановлений в даному регіоні;
? повсюдне втілення в життя (і подальше вдосконалення механізму) принципово нового для більшості регіонів виду державної соціальної підтримки соціального контракту, повинно проводитися із застосуванням прогресивних соціальних технологій, що дає можливість перенести акцент на допомогу сім'ям у самозабезпеченні. У першу чергу, під сучасними технологіями соціальної підтримки слід розглядати спонукання громадянина до активних дій для подолання складної життєвої ситуації.
Соціальний контракт, таким чином, приз?? ан істотно обмежити поширення утриманських настроїв у населення.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Американська енциклопедія соціальної роботи. Т. 2: Пер. з англ.- М .: Центр загальнолюдських цінностей, 2005. - 417 с. (С. 282-284).
. Аналітичний вісник Ради Федерації ФС РФ. Проект: «Соціальний контракт - нова форма надання державної адресної соціальної допомоги населенню в суб'єктах Російської Федерації». № 8 (394) 2010 г. [електронний ресурс]. Режим доступу: Інформаційно-правовий ресурс # justify gt ;. Антохина С.В. Соціальний захист та соціальне обслуговування населення республіки Карелія в сучасних умовах//Соціальне обслуговування. 2012. № 10. - С. 23-26.
. Бідність в сучасній Росії./А.А. Розумов, М.А. Ягодкіна.- М .: Формула права, 2011. - 336 с.
. Гулина М.А. Словник довідник з соціальної роботи.- СПб .: «Пітер», 2008. - 369 с.
. Галаганів В.П. Організація роботи органів соціального забезпечення в Російській Федерації.- М .: ИНФРА- М, 2008. - 172 с.
. Локк Дж. Два трактати про правління//Локк Дж. Твори в 3-х томах. Т. 3. - М .: Думка, 2009. - 336 с.
. Макінтайр Р. Соціальна політика в країнах з перехідною економікою в аспекті розвитку людських ресурсів//Проблеми прогнозування. 2009. № 2 - C. 48-52.
