Зрозуміло, соціальна держава, яким проголошує себе Російська Федерація, прагне забезпечити кожному своєму громадянину гідний людини прожитковий мінімум. Федеральний закон «Про прожитковий мінімум Російській Федерації» встановлює правову основу для визначення прожиткового мінімуму в Російській Федерації та його врахування при встановленні громадянам Російської Федерації державних гарантій отримання мінімальних грошових доходів і при здійсненні інших заходів соціального захисту громадян Російської Федерації (преамбула зазначеного законодавчого акту).
Частина 1 статті 4 ФЗ «Про прожитковий мінімум в РФ» встановлює, що величина прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації і в її суб'єктах визначається щокварталу. При цьому Законодавець регламентує, що величина прожиткового мінімуму на території Російської Федерації встановлюється Урядом Росії, а в її суб'єктах - у порядку, визначеному законами цих суб'єктів. Наприклад, на I квартал 2014 Уряд РФ встановив прожитковий мінімум на душу населення у розмірі 7688 руб., При цьому для працездатного населення він становить - 8283 руб., Для пенсіонерів - 6308 руб., А для дітей - 7452 руб.
Одночасно, Федеральним законом «Про мінімальний розмір оплати праці» встановлюється мінімальний розмір оплати праці на території Російської Федерації, який сьогодні встановлено у сумі 5554 рубля.
Не зрозуміло, чому в соціальній державі мінімальний розмір оплати праці становить значно меншу суму, ніж прожитковий мінімум. Вважаємо, що федеральний прожитковий мінімум і не досягає цієї величини мінімальний розмір оплати праці, установлюваний на тому ж федеральному рівні навряд чи забезпечують основні потреби людини, дозволяють йому гідно жити і вільно розвиватися.
Встановлюючи подібні норми, Законодавець, вважаємо, виходить з того, що кожен громадянин РФ повинен мати можливість заробляти на своє утримання і на утримання своєї родини. Конституція встановлює право держави здійснювати підтримку лише тоді, коли така можливість з різних обставин не може бути реалізована, а при цьому потреби людини і громадянина не можуть бути задоволені належним чином.
Розглянемо окремі соціальні гарантії, встановлені в статтях 37 - 43 Основного закону Росії.
Можливість громадянина РФ заробляти, насамперед реалізується за допомогою закріплення в Конституції права на працю (стаття 37 Конституції РФ).
У ст. 37 закріплено право «вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію».
Крім того, кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни, на винагороду за працю без якої б то не було дискримінації і не нижче встановленого федеральним законом мінімального розмір?? оплати праці, а також право на захист від безробіття.
Як ми зазначали вище, виходячи із загального сенсу закріплення соціальних прав соціальне забезпечення поширюється лише на тих, хто не в змозі трудитися з яких-небудь життєвим обставинам, однак відзначимо, що в даній зв'язку є, і винятки із загального правила.
Щодо працездатних громадян звернемо увагу, що соціальний захист поширюється на належному рівні на державних і муніципальних службовців.
Конституційні положення обіцяють сприяти зайнятості і визнають право на захист від безробіття, але не право на робоче місце (ч. 3 ст. 37). Встановлювані норми не зобов'язують надати громадянину, який займається пошуком роботи саме ту роботу, яку він обрав, і залишають це рішення сторонам трудового договору.
Держава здійснює захист від безробіття шляхом сприяння зайнятості населення та виплаті допомоги з безробіття.
Інститут сім'ї, материнства і дитинства, захист яких гарантована у ст. 38 Конституції РФ є предметом особливої ??захисту держави, суспільства.
На думку Грудціной Л.Ю., захист сім'ї, материнства і дитинства розуміється в декількох значеннях:
як ставлення до них як до особливої ??цінності;
як необхідність створення певних умов для розвитку сім'ї, материнства, батьківства і дитинства;
як необхідність забезпечення охороною у разі порушення їх прав і законних інтересів.
Як приклад використання даного інституту як особливої ??цінності можна навести той факт, що в Росії передбачаються спеціальні заходи соціальної підтримки вагітних жінок і жінок, які мають дітей, у тому числі шляхом встановлення системи видачі державних допомог громадянам, які мають дітей, яка покликана забезпечити гарантовану державою матеріальну підтримку материнства, батьківства і дитинства.
Захист інтересів дітей у всіх сферах життя держави закріплен...
