о в тому числі в Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року, зобов'язання щодо виконання якої взяла на себе і Російська Федерація.
До основоположних нормативним правовим актам, що закріплює права дітей на території Російської Федерації ставляться Конституція Російської Федерації, Сімейний кодекс РФ, Федеральний закон «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації» і Федеральний закон «Про додаткові гарантії щодо соціальний захист дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків ». Їх об'єднує спільна мета, яка полягає в зміцненні правових підстав захисту прав дитини.
Згідно зі статтею 39 Конституції РФ кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом. Проте, як відзначають Арановський К.В., Князєв С.Д., Хохлов Є.Б., дане конституційний обов'язок встановлена ??«не так, щоб розуміти його як загальне право кожного - воно призначене тим, хто хворий і старий, втратив годувальника або став інвалідом, для виховання дітей та інших подібних випадків ».
Державні пенсії та соціальні допомоги встановлюються в частині 2 статті 39 Конституції РФ. Одночасно, Основний закон країни заохочує добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і добродійність.
Соціальне забезпечення є спеціальною формою забезпечення громадянам країни гідного життя у зазначених Конституцією РФ випадках, а також є гарантією їх соціального захисту і включає певний комплекс необхідних заходів, що вживаються державою, які встановлюються в законах і підзаконних нормативних актах.
У Постанові Конституційного суду РФ від 16 грудня 1997 №20-П зазначено, що соціальне забезпечення може охоплювати різні види допомоги та підтримки громадян, однак за змістом конституційних норм основний його зміст полягає в матеріальному забезпеченні, надання людині засобів до існування.
До основних ознак соціального забезпечення, що характеризує правову природу даних гарантій, Л.В. Андріченко відносить:
об'єктивні підстави, що викликають потребу в особливому механізмі соціального захисту, направленому на підтримку або надання певного рівня життєзабезпечення (у разі хвороби, старості, інвалідності, безробіття та інших життєвих обставин);
наявність особливих фондів, за допомогою яких здійснюється надання соціального забезпечення;
наявність джерел фінансування соціального забезпечення, які відбиваються і закріплюються у Федеральних законах, що встановлюють бюджетні асигнування;
наявність способів надання коштів для існування, які виражаються в їх закріпленні в певному нормативному акті;
закріплення правил призначення соціального забезпечення в законі.
Чинне сьогодні законодавство не містить визначення соціального забезпечення. Крім того, однозначного тлумачення поняття соціального забезпечення не дано і в наукових дослідженнях.
У навчальній і науковій літературі дане поняття формулюється по-різному в залежності ознак, які розглядаються в якості основоположних.
Захаров М.Л., Тучкова Є.Г. визначають соціальне забезпечення як один із способів розподілу частини внутрішнього валового продукту шляхом надання громадянам країни закріплених у законі матеріальних благ з метою досягнення рівності їх особистих доходів у разі настання соціальних ризиків за рахунок коштів цільових фінансових джерел в обсязі і на умовах, строго нормованих суспільством, державою , для підтримки їх повноцінного соціального статусу.
Соціальне забезпечення складається з декількох напрямків, у тому числі із забезпечення громадян підтримкою у формі матеріальних засобів, які висловлюються в грошовому еквіваленті. Назвемо дану форму підтримки пенсійної.
Пенсійне законодавство в Росії складається в основному з двох законів - Федерального закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації» (застосовується до 01.01.2015 року) і Федерального закону «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації» ( документ застосовується до 01.01.2015 р). Однак у зв'язку з проведеною політикою уніфікації норм, з 01.01.2015 року на території Росії набирають чинності Федеральний закон «Про страхові пенсії» (документ поки не набув чинності) і Федеральний закон «Про накопичувальних пенсіях» (документ не набрав чинності) , якими будуть замінені зазначені вище дві ФЗ.
Відповідно до ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації» пенсія по державному пенсійному забезпеченню визначається як щомісячна державна грошова виплата, право на отримання, якої в...
