дготовку та затвердження цілого ряду підзаконних нормативних актів, які, як і сам закон, повинні набути чинності з початку 2014 року.
Департамент рибного господарства провів моніторинг підприємств, що займаються аквакультурній діяльністю, і з'ясував, що деякі з них, отримавши ділянку за конкурсом і взявши на себе зобов'язання, не ведуть аквакультурній діяльності взагалі.
У зв'язку підготовкою підзаконних нормативних актів, Губернатор Володимир Міклушевскій направив лист на адресу Міністра сільського господарства РФ про те, щоб в них обов'язково були встановлені критерії переоформлення договорів користування рибопромисловими ділянками, що враховують факт здійснення на ділянці аквакультурній діяльності. В іншому випадку такі договори переоформлюватись не будуть. А якщо користувач рибопромисловим ділянкою не займається - повинен прийти інший, який буде використовувати цю акваторію за призначенням.
Прибережне рибальство є по суті стратегічним резервом для нарощування уловів. Однак освоєння багатств прибережної зони залежить не тільки від своєчасності і точності отриманої наукової інформації за характеристиками динаміки чисельності та екології об'єктів (що само по собі не є простим завданням, враховуючи широке видове різноманіття об'єктів потенційного промислу), але і від розвитку та освоєння нових технічних засобів видобутку, будівництва спеціалізованого (як правило малотоннажного) флоту, будівництва берегових підприємств обробки уловів, розвитку берегової інфраструктури та багатьох інших обставин.
Всі ці фактори передбачає програма «Прибережне рибальство в Приморському краї», за аналогією з якою повинні бути розроблені програми для інших суб'єктів Федерації Далекого Сходу. При цьому необхідно брати до уваги забезпечення освоєння сировинної бази територіального моря за рахунок повного і раціонального використання біоресурсів прибережної зони шляхом створення спеціалізованої прибережного рибальства вздовж усього узбережжя Далекого Сходу, включаючи нові слабоізученной і недовикористані промислові райони.
В економіці Далекого Сходу передумовами розвитку прибережного рибальства стало наступне:
досягнення рівня допустимих обсягів вилучення за основними запасам біоресурсів;
подорожчання вартості промислових зусиль на освоєння одиниці додаткового обсягу запасів біоресурсів океанічного промислу (через подорожчання вартості суднобудування, палива, експлуатаційних витрат і, в цілому, зростання вартості рибної продукції);
зростаюча пряма і приховане безробіття в рибному господарстві Приморського краю, в т.ч. в прибережних районах, де відомо велика кількість місцевих біоресурсів;
очевидна неефективність діючої матеріально-технічної бази існуючих берегових рибообробних підприємств, що працюють на місцевих біоресурси. У результаті деструктуризации рибного господарства прибережне рибальство стало єдиною економікою многих традиційних виробничих одиниць (підприємств) у новій організаційно-правовій формі, а так само нових структур;
неможливість збалансованого розвитку сучасної (ринкової) економіки рибного господарства басейну без середнього та малого підприємництва. Основою їх ефективної діяльності є адекватна того матеріально-технічна база, яку належить створити.
Такі основні макро зміни, що відбулися у відношенні прибережного рибальства.
Ефективне освоєння сировинної бази прибережного рибальства може бути реалізовано тільки при виконанні ряду умов, головними з яких є:
прийняття стратегічної установки на необхідність розвитку прибережного рибальства;
споруда безлічі багатоцільових малотоннажних видобувних суден, які могли б працювати з різними знаряддями лову (тралящімі, гачковими, ловушечних ін.);
формування інфраструктури, що забезпечує реалізацію уловів переважно у свіжому вигляді;
організація підприємств, здатних обробляти улови і випускати високоякісну мелкофасованних продукцію (делікатеси).
Прибережний промисел в малонаселених районах узбережжя Далекого Сходу, організований таким чином, безсумнівно, буде сприяти обживання великих територій, забезпечення зайнятості людей.
Висновок
Російські рибалки поставлені в порівняно гірші економічні умови по відношенню до своїх іноземним конкурентам. Податкова і митна системи стимулюють догляд з внутрішнього ринку. Так, при офіційному експорті необхідно заплатити мито в розмірі 5-10%, а при поставці продукції на внутрішній ринок розмір ПДВ становив 20%. Витрати в російських портах на придбання дизпалива, обладнання, знарядь лову в 2-3 рази вище, ніж в зарубіжних портах. Дешевше в іноземних портах ремонт, послуги, нижчі податки, більш пільговий кредит. ...
