та проведення комплексних перевірок не встановлена. При наявності у податкового органу підстав припускати, що облік та сплата податків (зборів) ведуться з порушеннями, комплексні перевірки проводяться не рідше одного разу на три роки (термін давності по перевіряється періоду). Платники податків, мають добру репутацію, можуть не піддаватися комплексної податковій перевірці взагалі.
Практично всі виїзні податкові перевірки здійснюються у вигляді комплексних. Сюди можна включити такі питання як, правильність обчислення і перерахування податків (зборів) платником податку, виконання функцій податкового агента; правильність списання з рахунків платників податків сум податків і санкцій; відкриття рахунків платникам податків (при перевірці банків); застосування контрольно - касової машини; порядку реалізації алкогольної продукції та ін. Тільки виїзна податкова перевірка дозволяє використовувати весь спектр прав, наданих податковим органам.
Вибіркова перевірка - це перевірка окремих питань фінансово-господарської діяльності організації (наприклад, перевірка правильності обчислення та сплати податку на прибуток, ПДВ, податку на майно, інших податків). Такі перевірки проводяться в міру необхідності, обумовленою керівником податкового органу.
Вибіркова перевірка проводиться або як елемент комплексної перевірки, або як окрема перевірка за встановленими фактами порушення законодавства на підставі поточного податкового спостереження. Відповідно її результати оформляються або окремим актом, або відображаються в акті комплексної перевірки. Якщо виникає необхідність у проведенні на її основі комплексної перевірки, має бути прийняте додаткове рішення, що розширює коло перевірених питань.
Цільова перевірка - це перевірка дотримання податкового законодавства за певним напрямом або фінансово-господарським операціям організації. Такі перевірки проводяться з питань взаєморозрахунків з постачальниками і покупцями продукції (послуг), за експортно-імпортними операціями, за певною угоді, з розміщення тимчасово вільних грошових коштів, правильності застосування пільг і за іншою фінансово-господарським операціям. Результати цільової перевірки використовуються при комплексній або тематичної перевірки та оформляються або в актах цих перевірок, або як окремі додатки. Можливе проведення цільових перевірок і як самостійних. Однак у цьому випадку виникає небезпека неповної перевірки окремих питань дотримання податкового законодавства.
За способом організації податкові перевірки поділяються на:
· планові;
· позапланові.
Планова перевірка - перевірка з попереднім повідомленням платника податків.
Позапланова перевірка - це різновид виїзної податкової перевірки, проведеної без попереднього повідомлення платника податків (на відміну від планової перевірки). Її мета - встановити факт вчинення правопорушення, який може бути прихований при проведенні звичайних перевірок. Податкове законодавство не обмежує податкові органи в частині здійснення раптового податкового контролю. Однак переважною формою контрольної діяльності податкових органів слід визнати плановий контроль. Позапланові ж, тобто раптові перевірки проводяться лише в разі потреби.
У той же час багато неподаткові перевірки, припустимо, перевірки застосування контрольно - касової машиною, в більшості випадків проводяться як раптові.
За обсягом перевіряються документів перевірки поділяються на:
· суцільні (перевірка всіх документів организації за тривалий період часу, без пропусків і припущень про відсутність порушень);
· вибіркові (передбачають перевірку частини первинних документів за один або кілька місяців).
Як правило, якщо вибірковою перевіркою встановлюються серйозні порушення податкового законодавства, то після неї проводиться суцільна перевірка.
Податковий кодекс РФ передбачає також можливість проведення:
· контрольних перевірок;
· повторних перевірок.
Контрольна перевірка - це також не основна, а залежна перевірка. Мета контрольної перевірки - встановити факт неякісного проведення раніше проведеної перевірки посадовими особами податкових органів. Контрольні перевірки можуть проводитися тільки вищестоящим податковим органом у порядку контролю за діяльністю нижчестоящого органу. Результати їх проведення відбиваються як на платника податків, так і на перевіряються працівниках податкових органів. Так, якщо будуть встановлені факти порушення законодавства перевіряється платником податків, до нього будуть застосовані відповідні санкції. Якщо ж порушення були допущені посадовими особами податкових орган...
