нкової економіки, як було зазначено вище, питома вага податкових надходжень в доходах бюджету Республіки Білорусь значно зростає і складають близько 90% дохідної частини консолідованих місцевих бюджетів. Розвиток ринкових відносин супроводжується посиленням ролі регіональних бюджетів, економічна сутність яких полягає у фінансовому забезпеченні діяльності органів місцевого управління та самоврядування.
До складу податкових доходів включаються такі види доходів, що стягуються до бюджету і класифікуються в залежності від об'єкта оподаткування або відповідно до джерелом виникнення податкових зобов'язань: прямі податки на доходи і прибуток; податки на власність; податки на товари (роботи, послуги); інші податки, збори і мита.
До складу неподаткових доходів та обов'язкових платежів включаються платежі та інші надходження, що класифікуються за характером їх надходження до бюджету і включають оплатне операції від прямого надання державою послуг і продажу товарів (доходи від державної власності та підприємницької діяльності, надходження від некомерційних і супутніх продажів товарів, чистий прибуток або відсотки, одержувані від Національного банку та органів грошово-кредитного регулювання у вигляді емісійного доходу), а також деякі безоплатні платежі у вигляді штрафів, санкцій, конфіскації, всі добровільні поточні надходження з недержавних джерел (від фізичних та юридичних осіб) та ін.
Дана група доходів розмежовується на чотири види: доходи від державної власності та підприємницької діяльності, адміністративні збори і платежі, надходження по штрафах і санкціях, інші поточні неподаткові доходи та обов'язкові платежі [11, c. 44-47].
Категорія «Безоплатні надходження» класифікується за джерелами отримання доходів і являє собою добровільні і необов'язкові поточні або капітальні трансферти, одержувані від іноземних держав, від інших рівнів державного управління (з бюджетів одного рівня в інший) і від країн- учасниць міжнародних організацій та угод. До доходів бюджетів можуть зараховуватися безвозмездние надходження у вигляді дотацій, субвенцій, а також позик (кредитів), що надаються з вищестоящого в нижчий бюджет.
Відповідно до класифікації доходів бюджетів отримані безоплатні надходження поділяються на дві групи - поточні і капітальні.
У групу «Поточні безоплатні надходження» включаються види доходів: поточне безоплатні надходження з-за кордону і від інших рівнів державного управління; поточні безоплатні надходження від країн-учасниць міжнародних організацій та угод і призначені для здійснення поточних витрат у сфері державного управління.
До групи «Капітальні безоплатні надходження» відносяться надходження, які призначені для здійснення капітальних витрат у сфері державного управління. До цієї групи включаються два види доходів: капітальні безоплатні надходження з-за кордону і від інших рівнів державного управління, а також капітальні безоплатні надходження від країн - учасниць міжнародних організацій та угод.
Податки - важлива економічна категорія, історично пов'язана з існуванням та функціонуванням держави. Головним призначенням податків є забезпечення матеріальних умов існування держави та виконання ним функцій управління економікою і суспільством.
За своєю формою їх можна визначити, як обов'язкові грошові платежі, що вилучаються до бюджету. Якщо розглядати матеріальне утримання податків, то вони представляють ту частину національного доходу, яка стягується у суб'єктів господарювання і населення на загальнодержавні потреби. При вилученні податків між державою і платниками податків виникають грошові відносини, що зачіпають істотні інтереси учасників створення і розподілу національного доходу. Інтерес держави полягає у вилученні частини національного доходу на загальнодержавні потреби, в мобілізації і перерозподілі цих коштів через бюджет. У власників створеного або отриманого за виконані роботи або послуги національного доходу при вилученні податків зачіпаються першорядні економічні інтереси, оскільки зменшуються їхні реальні доходи, що тягне в свою чергу за собою скорочення ресурсів на розширення і вдосконалення виробництва. Процес примусового відчуження має односторонній рух вартості від платника податків до держави без прямого еквівалентного обміну [9, c.28].
Існує безліч факторів, які можуть негативно впливати на стан місцевих бюджетів. Одна з проблем у галузі формування дохідної частини полягає у високій дотаційності регіональних бюджетів. Низька забезпеченість власними доходами може викликати ряд негативних наслідків: високу залежність від волі вищих органів влади, породження утриманських настроїв органів місцевого самоврядування при формуванні доходів бюджету і зниження їх відповідальності по виконанню бюджетів, мобілізації додаткових ...
