податків до державного бюджету та перешкоджання ухиленню від сплати податків. Контрольна функція податків забезпечує необхідний рівень і стійкість податкових надходжень до державного бюджету, якого повинно бути достатньо для ефективного виконання державою покладених на нього конституційних функцій. Недостатність в бюджеті фінансових ресурсів говорить про необхідність державі внести зміни у податкову систему або в бюджетну політику.
Класифікацією податків називається розподіл податків і зборів за певними групами, обумовлене цілями і завданнями систематизації і зіставлень. В основу класифікації, яких достатньо велика кількість, можуть бути покладені різні критерії, до яких можна віднести методи обчислення і справляння, характер застосовуваних податкових ставок, розподіл доходів (надходжень) по ланках бюджетної системи, характер податкових пільг і інші критерії, які можуть бути використані для класифікації податків. Існує велика кількість різних типів і видів класифікацій, оскільки цілі і завдання законодавців, податкових та статистичних органів, платників податків, дослідників різняться між собою.
Крім теоретичного значення класифікація податків має також важливе практичне значення, тому та чи інша класифікація дозволяє проводити аналіз податкової системи, здійснювати різні оцінки і зіставлення по групах податків, особливо в динаміці за довгостроковий період, коли склад окремих податків і зборів змінювався.
Податкові системи різних країн дуже суттєво різняться і прямі порівняння по всьому переліку податків просто нездійсненні, тому вони будуть приводити до помилкових теоретичних висновків і, відповідно, до невірних практичних рішень. У зв'язку з цим класифікація податків вкрай необхідна для різних міжнародних зіставлень.
Систему податків РФ необхідно в першу чергу класифікувати залежно від приналежності до рівня влади, тобто характеризувати як сукупність федеральних, регіональних і місцевих податків.
Податковим Кодексом РФ встановлено 13 видів податків і зборів, з яких вісім федеральних: акцизи, податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), податок на додану вартість (ПДВ), податок на прибуток організацій, податок на видобуток корисних копалин (ПВКК), водний податок, збори за користування об'єктами тваринного світу і за користування об'єктами водних біологічних ресурсів, державне мито; три регіональні: податок на майно організацій, податок на гральний бізнес, транспортний податок, два місцеві податки: земельний податок, податок на майно фізичних осіб.
Крім цього НК РФ передбачає можливість застосування спеціальних податкових режимів, які являють собою особливий, встановлений НК РФ порядок визначення елементів податків, а також звільнення від сплати податків і зборів за певних умовах. Ці податкові режими спрямовані на створення більш сприятливих економічних і фінансових умов діяльності організацій і індивідуальних підприємців. До таких режимів відносяться:
) система оподаткування для сільськогосподарських товаровиробників (єдиний сільськогосподарський податок);
) спрощена система оподаткування;
) система оподаткування у вигляді єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності;
) система оподаткування при виконанні угод про розподіл продукції;
) патентна система оподаткування.
Встановлений Податковим Кодексом перелік податків є вичерпним і обов'язковим для всіх законодавчих (представницьких) органів влади, вони не мають права не вводити на відповідній території податки, передбачені НК РФ.
Залежно від методу стягнення податки поділяються на прямі і непрямі, такий поділ здійснюється за критерію перелагаемости податкового тягаря. Цей критерій вперше був використаний Дж. Локком в кінці XVII ст. У різний час перелік податків, що відносяться до прямих або непрямих, був різним, він змінювався відповідно до мінливих теорією оподаткування. Однак незмінною залишалася суть такого поділу, яка полягає в тому, що до прямих податків відносяться ті, тягар яких повинен нести безпосередньо платник податків, а непрямі податки можуть бути перекладені їм на інших осіб. [22]
У сучасної податкової літературі вказується, що прямі податки встановлюються безпосередньо на дохід або майно платника податків, а значить, при прямому оподаткуванні грошові відносини виникають безпосередньо між платником податків і державою. Прикладом прямого оподаткування російської податкової системі можуть служити такі податки, як податок на доходи фізичних осіб, податок на прибуток, податки на майно як юридичних, так і фізичних осіб та ряд інших. В даному випадку підставою для обкладання служать володіння і користування доходами і майном.