ня державною власністю в туристичній індустрії;
· створення необхідних умов для успішного розвитку готельних засобів розміщення та іншої туристичної інфраструктури;
· створення сприятливого інвестиційного клімату для російських та іноземних компаній, що вкладають кошти в розвиток туристичної інфраструктури в Росії;
· розробки та прийняття нових нормативних актів по стандартизації та сертифікації послуг засобів розміщення, у тому числі регулюють питання класифікації готельних засобів розміщення; наділення відповідними повноваженнями у цій галузі федерального органу виконавчої влади у сфері туризму;
· вдосконалення візової політики щодо туристів з країн, що не представляють міграційної небезпеки, і разом з тим посилення контролю за видачею віз туристам, наступним з небезпечних в міграційному відношенні держав;
· розробки механізму посилення відповідальності туристичних організацій за порушення правил в'їзду, виїзду і перебування знаходяться в Росії іноземцями при візової підтримки цих організацій.
Зміцнення і подальший розвиток міжгалузевої та міжрегіональної координації з метою підвищення ефективності вітчизняної туристичної індустрії має здійснюватися шляхом:
· створення міжвідомчої комісії при федеральному органі виконавчої влади у сфері туризму з метою вдосконалення міжгалузевої та міжрегіональної координації в цій області;
· створення міжвідомчої комісії з упорядкування використання державної власності в туристичній індустрії;
· формування регіональних концепцій розвитку туризму з розробкою економічно обгрунтованих планів їх реалізації, в тому числі в рамках регіональних цільових програм соціально - економічного розвитку.
Підвищення якості обслуговування в сфері туризму вимагає:
· розробки нових правил стандартизації та сертифікації послуг засобів розміщення;
· розробки та впровадження сучасної класифікації готельних засобів розміщення з урахуванням передового зарубіжного досвіду;
· створення сучасної системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, включаючи розробку та впровадження сучасних галузевих освітніх стандартів, що базуються на діючих кваліфікаційних вимогах до працівників індустрії туризму;
· створення і реалізації навчальних програм, зіответствующих галузевим потребам і передбачають практичне навчання персоналу, в тому числі внутрігостінічний і внутрішньофірмовий тренінг (практику), в межах коштів, що передбачаються у відповідних бюджетах на освіту;
· реалізації спеціалізованих програм підвищення кваліфікації менеджерів вищої управлінської ланки туристично - готельного бізнесу, в тому числі організації стажувань за кордоном за рахунок позабюджетних джерел;
· підтримки перспективних прикладних досліджень у галузі туризму в рамках коштів, що виділяються на ці цілі федеральному органу виконавчої влади у сфері туризму.
Для реалізації перерахованих в Концепції завдань потрібно передбачити бюджетні видатки на державну підтримку розвитку туризму.
Завдання з розвитку державної політики в галузі туризму, передбачені у Концепції, повинні здійснюватися в межах встановленої чисельності працівників центрального апарату та представництв федерального органу виконавчої влади у сфері туризму за межами Російської Федерації, а витрати повинні здійснюватися у межах коштів федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації, передбачених на відповідний рік.
Необхідність виділення щорічних асигнувань з федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації продиктована насамперед потребою в забезпеченні участі держави у формуванні та просуванні національного туристичного продукту, в тому числі у проведенні маркетингових досліджень, рекламно - інформаційної діяльності, організації та проведенні міжнародних туристичних виставок, конференцій, семінарів, організації міжнародного співробітництва, формуванні базового пакета інвестиційних проектів у галузі розвитку туристичної інфраструктури та ін.
В умовах пріоритетної підтримки розвитку туристичної індустрії з боку держави буде забезпечено більш ефективне використання людських, інформаційних, матеріальних та інших ресурсів з урахуванням ринку праці і завдань соціально - економічного розвитку країни.
Ефективний розвиток туризму дозволить значно збільшити потік іноземних туристів до Росії і приплив валютних надходжень в економіку країни, а також забезпечити, з одного боку, зростання податкових відрахувань до бюджетів різних рівнів, а з іншого боку, враховуючи вплив туризму на ...
