дитиною і не підлягають обов'язковому соціальному страхуванню (ч. 1 ст. 4 Закону);
. порядок розподілу, витрачання та обліку коштів на надання субвенцій з федерального бюджету бюджетам суб'єктів РФ на виплату одноразової допомоги при передачі дитини на виховання в сім'ю, одноразової допомога вагітній дружині військовослужбовця і щомісячної допомоги на дитину військовослужбовця (ч. 5 і 7 ст. 4.1 Закону) ;
. порядок обчислення середнього заробітку (доходу) при призначенні допомоги по вагітності та пологах і щомісячної допомоги по догляду за дитиною (ст. 5.1 Закону).
Особливо слід розглянути положення Федерального закону від 19.05.1995г. №81 «Про державну допомогу громадян, які мають дітей», яке включено в неї Федеральним законом від 5 грудня 2006 р N 207-ФЗ і яке наділяє Уряд РФ повноваженням визначати порядок видання з метою однакового застосування Федерального закону від 19.05.1995г. №81 «Про державну допомогу громадян, які мають дітей» відповідних роз'яснень. На підставі даного положення Урядом РФ прийнято постанову від 28 грудня 2006 р N 821 Про видання роз'яснень з однаковому застосуванню Федерального закону Про державну допомогу громадянам, які мають дітей" , яким з метою однакового застосування Федерального закону від 19.05.1995г. № 81 «Про державну допомогу громадян, які мають дітей» надано Мінздоровсоцрозвитку Росії право видавати за узгодженням з Мінфіном Росії і при необхідності з іншими зацікавленими федеральними органами виконавчої влади відповідні роз'яснення. У систему законодавства про державну допомогу громадянам, які мають дітей, крім названих актів законодавець включає і інші закони. У їх числі можна відзначити:
. Трудовий кодекс РФ від 30 грудня 2001 р N 197-ФЗ, що містить основні дефініції правового регулювання праці жінок і осіб з сімейними зобов'язаннями, у тому числі конкретизують умови призначення і виплати окремих видів державних допомог, закріплених у цьому Законі;
. Федеральний закон від 16 липня 1999 N 165-ФЗ Про основи обов'язкового соціального страхування raquo ;, який, у свою чергу, відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права регулює відносини у системі обов'язкового соціального страхування, визначає правове становище суб'єктів обов'язкового соціального страхування, підстави виникнення та порядок здійснення їх прав та обов'язків, відповідальність суб'єктів обов'язкового соціального страхування, а також встановлює основи державного регулювання обов'язкового соціального страхування;
. Федеральний закон від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ Про внесення зміни до законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федеральних законів Про внесення змін і доповненьї в Федеральний закон Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації і Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ;, спрямований на підвищення матеріального добробуту громадян, забезпечення економічної безпеки держави і приведення системи соціального захисту громадян, які користуються пільгами і соціальними гарантіями і яким надаються компенсації, у відповідність із принципом розмежування повноважень між федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування, а також принципами правової держави із соціально орієнтованою ринковою економікою. Значна роль у правовому регулюванні механізму державних соціальних виплат відведена актів Міністерства праці та соціального розвитку та Фонду соціального страхування, положення яких містять роз'яснення щодо застосування законодавства по соціальному забезпеченню в частині призначення і виплати допомог. За своїм змістом останні спрямовані на конкретизацію ряду положень цього Закону в частині, що стосується окремих категорій громадян. Зокрема, Фондом соціального розвитку регламентована процедура обчислення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах адвокатам, індивідуальним підприємцям, фізичним особам, не визнаним індивідуальними підприємцями, членам родових, сімейних громад нечисленних народів Півночі (лист Фонду соціального страхування РФ від 10 липня 2003 г. N 02-18/05-4751), розглянуто питання виплати одноразової допомоги при народженні дитини та щомісячної допомоги на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років (лист Фонду соціального страхування РФ від 23 лютого 2001 N 02-18/05-1406), а також у разі добровільної відмови від оформлення в установленому порядку відпустки по вагітності та пологах (лист Фонду соціального страхування РФ від 8 жовтня 2004 N 02-10/11-6671) та ін. Федеральний закон від 19 травня 1995 N 81-ФЗ Про державну допомогу громадянам, я...
