Здійснення підприємницької діяльності без реєстрації забороняється, оскільки в цьому випадку для держави стає неможливим контролювати вид діяльності, збирати податки, а працівники незареєстрованого підприємства втрачають права на державний соціальний захист. Незареєстровану підприємство утворює «тіньову економіку».
Держава по відношенню до підприємницької діяльності гарантує:
? недопущення відмови в реєстрації підприємства з мотивів недоцільності;
? захист прав та інтересів суб'єкта підприємницької діяльності, недопущення дискримінації підприємств з боку держави, її органів і посадових осіб;
? рівне право доступу всіх суб'єктів підприємницької діяльності на ринок, до матеріальних і природних ресурсів, рівні умови діяльності підприємств, незалежно від виду власності;
? захист майна підприємства від незаконного вилучення;
? вільний вибір підприємницької сфери діяльності;
? економічну, науково-технічну та правову підтримку підприємницької діяльності;
? можливість страхування підприємницького ризику страховими товариствами;
? недопущення монопольного становища на ринках окремих підприємств і їх об'єднань та недобросовісної конкуренції.
Таким чином, в умовах ринкової економіки держава здійснює регулювання економічних процесів, створення сприятливих умов для нормального розвитку підприємництва. Мова йде про створення правової основи підприємницької діяльності, забезпеченні належного правопорядку в країні та національної безпеки, про вжиття заходів щодо стабілізації економіки, забезпеченні соціального захисту та створенні соціальних гарантій, захист конкуренції (демонополізація) і т.д.
Для виконання своїх функцій у сфері регулювання економіки держава використовує економічні та адміністративні методи впливу на підприємницьку діяльність.
До економічних методів належать податки, ціноутворення, кредити та ін. Адміністративні методи, тобто методи прямого впливу, найчастіше застосовуються при управлінні природними державними монополіями, охороні навколишнього середовища: сертифікації, стандартизації, метрології, при проведенні соціальної політики, тобто визначенні і підтримці мінімально допустимих параметрів життя населення [36, с.215].
Держава видає закони, приймає інші нормативні акти, які повинні бути спрямовані на регулювання відносин між державними органами та суб'єктами ринкових відносин, а також відносин між останніми на захист інтересів громадян, охорону навколишнього середовища і т.д.
У цих умовах свобода підприємницької діяльності повинна поєднуватися з відповідальністю підприємців, аж до кримінальної, за дотримання встановлених державою правил гри на ринку.
Основні переваги, що визначають економічне значення малого та середнього бізнесу, полягають в тому, що він виконує такі функції:
1. Створює широкий спектр товарів і послуг в умовах швидкої диференціації та індивідуалізації споживчого попиту.
. Забезпечує необхідну в умовах ринку мобільність, глибоку спеціалізацію і розгалужену кооперацію виробництва, без яких немислима його висока ефективність.
. Створює необхідну для ринку атмосферу конкуренції, різноманіття форм, швидко виникають і зникають, готовність миттєво реагувати на будь-які зміни ринкової кон'юнктури.
4. Мобілізує матеріальні, фінансові та природні ресурси, які інакше залишилася незатребуваними, зокрема, використовує місцеві сировинні ресурси і відходи виробництва.
5. Покращує взаємозв'язку між різними секторами економіки.
6. Сприяє більш рівномірному розвитку регіонів країни.
Поряд з названими економічними функціями в умовах ринкової економіки сектор малого підприємництва здійснює цілий ряд найважливіших соціальних функцій:
- Збільшує число власників, а отже, сприяє формуванню середнього класу - головного гаранта політичної стабільності в демократичному суспільстві.
- Забезпечує зростання частки економічно активного населення, що збільшує доходи громадян і згладжує диспропорції у добробуті різних соціальних груп.
Здійснює відбір найбільш енергійних, дієздатних особистостей, для яких малий бізнес стає первинної школою самореалізації.
- Створює нові робочі місця з відносно низькими капіталозатратамі, особливо в сфері обслуговування.
- Забезпечує працевлаштування працівників, що вивільняються у держсекторі, а також представників соціально вразливих груп населення (пенсіонерів,...