інвалідів, молоді, жінок та ін.).
Проводить підготовку кадрів, у тому числі за рахунок використання працівників з обмеженою формальним освітою, які набувають свою кваліфікацію в процесі роботи.
Поряд з об'єктивними труднощами в нашій країні існує цілий ряд суб'єктивних проблем, що стримують розвиток малого бізнесу.
По-перше, це суто організаційні проблеми, пов'язані з реєстрацією підприємств, отриманням ліцензій, акредитацій і численних видів сертифікатів (вартість деяких з них досягає розміру середньомісячного доходу індивідуального підприємця) відкриттям банківських рахунків, збором довідок та іншими адміністративними бар'єрами. Абсолютно всі вищевказані процедури здійснюються на платній основі.
По-друге, нормальний розвиток малого бізнесу стримує слабка матеріально-технічна база: брак або недоступність виробничих приміщень, обладнання, сучасних технологій, кваліфікованих кадрів, правової підтримки, достовірної інформації про товарному ринку, державної участі в програмах підтримки малого бізнесу. Це ускладнює розвиток малих підприємств, змушує підприємців діяти методом проб і помилок, часто фатальних, що ведуть до повного згортання власної справи. За деякими даними на сьогоднішній день майже половина з зареєстрованих суб'єктів малого підприємництва не ведуть господарської діяльності. [5, с.33].
По-третє, серйозний вплив на розвиток малого бізнесу надають фінансові проблеми, пов'язані з легалізацією доходів і капіталу, прагненням ухилитися від сплати податків, веденням подвійної, а нерідко, навіть багаторазової бухгалтерії, розвиненим оборотом «чорної готівки », недобросовісною конкуренцією. У кінцевому підсумку всі ці складності неминуче формують кримінальну складову російського та регіонального малого бізнесу, загострюють соціальну ситуацію.
По-четверте, це проблема отримання позик і кредитів для розвитку бізнесу і поповнення оборотного капіталу, а також обмежені можливості залучення фінансування з нетрадиційних джерел [10, с.82].
Вищевикладені причини, що стримують розвиток малого підприємництва, підтверджують необхідність його підтримки, метою якої є створення сприятливих умов для діяльності його суб'єктів у масштабах країни, регіонів, на ринках конкретних товарів, тобто створення для них сприятливого зовнішнього середовища.
1.3 Роль кредитних організацій в механізмі державного регулювання підприємницької діяльності
В даний час можна говорити про наявність окремих елементів системи державної підтримки підприємництва в Росії. До таких форм державної підтримки відносяться:
. Організаційно-інфраструктурна;
. Податково-управлінська;
. Майнова;
. Фінансово-кредитна
Для державного бюджету і одночасно найпривабливішою і важкодоступній для підприємництва є фінансово-кредитна підтримка, що включає пільгове кредитування, надання гарантій (поруки) під кредити комерційних банків [8, с.55].
Зведення державної підтримки тільки до прямої фінансової підтримки або податкового стимулювання не так розвиває підприємницьку ініціативу, скільки сприяє закріплення утриманських настроїв. Завдання держави полягає не в тому, щоб просто передати підприємствам фінансові, майнові та інші ресурси, не в тому, щоб підтримати їх за всяку ціну, а в тому, щоб на основі правової та економічної бази шляхом використання ефективних форм фінансування допомогти їм виживати, створювати можливості росту і саморозвитку в умовах ринку.
Існує «Федеральний фонд підтримки малого підприємництва», який діє відповідно до статутом, затвердженим Постановою Уряду РФ № 424 від 12.04.1996. Цей фонд може використовувати для кредитування підприємницьких проектів не тільки передбачених у бюджеті коштів, а й засобів будь-яких фінансових інститутів, і в тому числі приватного капіталу.
Крім федерального фонду підтримки підприємництва в країні створювалася і діє широка мережа регіональних (близько 70) і муніципальних (близько 120) фондів підтримки малого підприємництва Правовий статус фондів регулюється статтею 8 Федерального закону від 14.06.1995 № 88-ФЗ: «Фондом підтримки малого підприємництва є некомерційна організація, створювана з метою фінансування програм, проектів та заходів, спрямованих на підтримку і розвиток малого підприємництва, шляхом акумулювання бюджетних коштів, коштів, що надходять від приватизації державного та муніципального майна, доходів від власної діяльності, добровільних внесків фізичних і юридичних осіб, у тому числі іноземних, доходів від випускам розміщення цінних паперів, а також доходів, одержуваних за відсотками від пільгових кредитів, виділених на конкурсній основі суб'...
