алізації поставлених завдань почали формуватися (і досить успішно) механізми валютного контролю за зовнішньоторговельною діяльністю. Під механізмами валютного контролю за зовнішньоторговельною діяльністю розуміється сукупність спеціальних інститутів, органів, осіб, що беруть участь в процесі валютного контролю (суб'єктивна складова), а також набір форм і методів контрольної діяльності (функціональна складова).
Не можна не помітити, що зовнішньоторговельні відносини є дуже поширеними відносинами. При цьому, як ми вже відзначали, основними цілями державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності є:
) захист економічного суверенітету;
) забезпечення економічної безпеки;
) стимулювання розвитку національної економіки при здійсненні зовнішньоторговельної діяльності;
) забезпечення умов ефективної інтеграції економіки України у світову економіку.
Тепер звернемося до більш детального вивчення поняття і змісту принципів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Отже, під принципами державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності розуміються вихідні нормативно-керівні основи механізму державного регулювання. Вони забезпечують взаємозв'язок зовнішньоторговельної правової бази та зовнішньоторговельної політики. Найважливішу роль принципи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності грають у формуванні судової, а також адміністративної практики. Крім того, вони сприяють скасування застарілих та прийнятті нових юридичних норм, тлумаченню правових актів та усунення (подолання) прогалин у законодавстві. Принципи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності також важливі для організації контролю за діяльністю державних чиновників, здійснюваного в порядку дискреційних повноважень тобто повноважень, що реалізуються на власний розсуд. Розглянемо безпосередньо самі принципи державного регулювання зовнішньоторговельних відносин.
) Єдність зовнішньоторговельної політики як складова частина зовнішньої політики. Зовнішньоторговельна політика є частиною зовнішньої політики, тобто загального курсу держави в міжнародних справах. Іншими словами, передбачає?? я, що мається необхідність узгодження конкретних рішень у сфері зовнішньої торгівлі із загальними установками зовнішньої політики. Наведемо такий приклад. Приєднання Російської Федерації до міжнародних санкцій відносно будь-якої держави тягне за собою негайне припинення або призупинення зовнішньоторговельних операцій з даною країною, якими вигідними вони не були для нашої країни.
) Єдність системи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності та контролю за її здійсненням. Контроль є обов'язковим етапом будь-якої управлінської діяльності, що включає в себе підготовку управлінського рішення, його реалізацію і контроль за виконанням. Контроль за здійсненням зовнішньоторговельної діяльності ведеться спеціальними органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Росії в межах своєї компетенції з метою забезпечення положень Федерального закону «Про валютне регулювання та валютний контроль», інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації про зовнішньоторговельної діяльності , а також з метою захисту економічних і політичних інтересів РФ, муніципальних утворень і російських громадян в цілому.
) Єдність політики експортного контролю. Зауважимо, що система експортного контролю є сукупністю заходів щодо реалізації федеральними органами влади встановленого російським законодавством порядку вивезення за межі Російської Федерації озброєнь і військової техніки, а також окремих видів сировини, матеріалів, обладнання, технологій та науково-технічної інформації, які можуть бути використані при створенні озброєнь і військової техніки, щодо недопущення вивезення зброї масового знищення та інших найбільш небезпечних видів зброї і технологій їх створення, щодо виявлення, попередження та припинення порушень цього порядку.
) Єдність митної території Російської Федерації. Під митною територією розуміється територія, над якою Російська Федерація має виключну юрисдикцію щодо митної справи. Митна територія Росії також визначається як сухопутна територія РФ, територіальні та внутрішні води, повітряний простір над ними. Митна територія включає в себе в морській винятковій економічній зоні Російської Федерації також штучні острови, установки і споруди, над якими Російська Федерація має виключну юрисдикцію щодо митної справи. Таким чином, принцип єдності митної території націлений саме на запобігання появи зовнішньоторговельного та митного партикуляризму (тобто поділу). Він виключає можливість появи внутрішніх митних кордонів (що, зрозуміло, відповідає нормативним вимогам Конституції РФ)....