ативних правових актів щодо забезпечення захисту відомостей, що становлять державну таємницю, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб та на юридичних осіб», з визначенням ступеня порушень і розміром штрафу
Пропонується також тимчасово обмежити правом на виїзд громадянина з Киргизької Республіки, допущеного до відомостей особливої ??важливості або зовсім секретних відомостей, при укладенні їм трудовим договором (службовий контракт).
Закон Киргизької Республіки «Про захист державних секретів» від 14 квітня 1994 року № 1 477-XII повинен передбачити виняток для несанкціонованого розголошення засекреченої інформації, якщо суспільство вкрай зацікавлене в її оприлюдненні.
Відповідно до статті 8 закону, державні органи, що визначаються урядом Киргизької Республіки, вправі засекречувати і розсекречувати на свій розсуд інформацію, що є власністю юридичних і фізичних осіб з компенсацією збитків власникам, які вправі оскаржити в суді неправомірні дії по засекречування і розсекречення інформації.
Це положення досить проблематично. Воно дозволяє державним органам засекречувати інформацію, якої не вони створювали і яка їм не належить. Досвід показує, що такі положення нерідко створюють можливості для зловживань, особливо щодо ЗМІ та незалежних розслідувачів, що публікують інформацію з критикою державних органів. А це насамперед показник антидемократичних характеристик державного ладу.
Відповідно до статті 16, Міністерству юстиції Киргизької Республіки, надаються широкі повноваження по «здійсненню координаційних, консультативних і контрольних функцій по захисту від розголошення відомостей, що становлять державну, військову і службову таємницю у відкритих публікаціях».
Комітетові державної безпеки Киргизької Республіки і відділам інформаційної безпеки міністерств, державних комітетів, відомств, установ та організацій також надано не отримали точного визначення повноваження.
Все більш широке визнання отримуютьт точка зору, згідно якої найефективнішим засобом проведення збалансованої політики щодо засекречування інформації є створення незалежного органу для вироблення такої політики, аналізу прийнятих рішень та відстеження розвитку ситуації, як наприклад, у Російській Федерації створена Міжвідомча комісія із захисту державної таємниці.
Уряд Киргизької Республіки повинен рішуче порвати з минулим і з цією метою видати наказ про розсекречення та опублікуванні документів з архівів минулих режимів, особливо тих матеріалів, у яких описуються зловживання служб безпеки.
Необхідно створити адекватну незалежну систему контролю.
Список використаної літератури
Закон Киргизької Республіки «Про захист державних секретів» від 14 квітня 1994 року № 1 477-XII
Банісар Д. Коментарі до закону «Про захист державних секретів Киргизької Республіки».- Бішкек. 2 005 М.А. і Федоров А.В. Державна таємниця та її захист в Російській Федерації. Юридичний центр. ? Спб. 2011
Гапеев В.М., Архіпкін Л.С. Питання забезпечення норм про таємницю. ? Ростов на Дону. 2008
Козлов Ю.М. Адміністративне право. ? М. 2009.
Корельський В.М. Контроль громадянського суспільства за інформаційною відкритістю влади: теорія і практика. ? М., 2008
Луньов А.Є. Адміністративне право. ? М. 2007.
Лебедєв В.М., Божьев В.П. Науково практичний коментар до Кримінально - процесуального кодексу РРФСР. ? М., Видавництво «Кварц», 2007
Мазуров В.А. Таємниця: державна, комерційна, банківська, приватного життя. Кримінально-правовий захист/Навчальний посібник. ? М. 2010
Нісневіч Ю.А. Інформаційна політика Росії: проблеми і перспективи. ? М., 2008
Пиголкин А.С. Загальна теорія права. ? М. 2005
Ніфадьев К.С. Російський і зарубіжний досвід правового регулювання доступу громадян до урядової інформації. ? М., 2009
Саліхов І. І. Інформація з обмеженим доступом як об'єкт цивільних правовідносин//Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук. ? Казань. 2 008.
Сіренко В.Ф. Забезпечення пріоритету загальнодержавних інтересів. ? Київ, 2009
Смолькова І. В. Таємниця і кримінально-процесуальний закон. ? М., 2007
Сумін А.А. Коментар до закону Російської Федерації «Про державну таємницю». ? М., 2011
Суслова С.І. Таємниця в праві Росії: Цивілістичний аспект. Ав-тореф. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юрид...
