fy"> Останній (заключний) етап-це проведення публічних заходів.
У ході акції її учасники мають право обговорювати і приймати рішення по темі заходу; використовувати різні символіку та інші засоби вираження колективного або індивідуального думки, засоби агітації.
Міжнародне і російське законодавство містить пряму вказівку на право громадян на проведення мирних публічних заходах і вільно висловлювати свою позицію.
Таким чином, Конституція Російської Федерації (ст. 31) говориться, що громадяни Російської Федерації мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи і пікетування .
Аналогічні положення містяться у Загальній декларації прав і свобод людини (стаття 20), міжнародний пакт про громадянські і політичні права (стаття 21), Європейської конвенції про захист прав людини (стаття 11).
Детальний порядок проведення масових заходів, визначених Федеральним законом № 54-ФЗ Про збори, мітинги, демонстрації, ходи і пікетування raquo ;, від 19 червня 2004
Слід зазначити, що всі вищевказані дії, мають вищу юридичну силу, і не можуть бути підмінені або відомчими інструкціями. Якщо рішення органів виконавчої влади, що суперечать закону, то застосовувати закон. Якщо російське право суперечить міжнародним стандартам, застосовуються міжнародні норми.
Закону використовуються поняття, для проведення різних заходів, а саме:
публічний захід - відкрита, мирна, доступна кожному, проведеному у формі зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування. Або в поєднанні цих форм акція проводиться з ініціативи громадян Російської Федерації, політичних партій, інших громадських об'єднань і релігійних об'єднань. Метою публічного заходу є вільне вираження своєї думки, як також вимог щодо різних питань політичної, еконо?? іческой, соціального і культурного життя країни і зовнішньої політики;
Розглянемо матеріал судової практики. Суддя Московського міського суду Буреніна О.Н., в порядку підготовки до розгляду справи за скаргою адвоката І.С. в інтересах Н.В. на постанову судді Тверського районного суду м Москви від 26 березня 2014 року, які Н.В., року народження, визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, їй призначено покарання у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 100 000 рублів, встановив: Постановою судді Тверського районного суду від 26 березня 2014 Н.В. визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 20.2 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення, їй призначено покарання у вигляді адміністративного штрафу. На вказану постанову судді подана скарга адвокатом І.С. в інтересах Н.В., де він ставить питання про скасування судового акту і припинення провадження у справі.
Перевіривши матеріали справи в порядку підготовки справи за скаргою до розгляду, вважаю за необхідне зняти скаргу з розгляду, справа повернути до районного суду з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при підготовці до розгляду скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення суддя з'ясовує, чи є обставини, що виключають можливість розгляду скарги даними суддею.
Відповідно до ст. 30.1 КоАП РФ постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особами, зазначеними в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ. З пункту 8 Постанови Пленум Верховного Суду Російської Федерації від 24 березня 2005 N 5 Про деякі питання, що виникають у судів при застосуванні Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення (в редакції від 19.12.2013 р) випливає, що повноваження захисника особи, щодо якої порушено справу про адміністративне правопорушення, повинні бути оформлені стосовно загальним положенням частин 2 і 3 статті 53 ЦПК РФ, в яких закріплений порядок оформлення повноважень представника.
При цьому право представника на підписання та подачу скарг на постанову по справі про адміністративне правопорушення, на рішення по скарзі на постанову по справі про адміністративне правопорушення, на відмову від таких скарг, на отримання стягнутих витрат, понесених у зв'язку з розглядом справи про адміністративне правопорушення, на отримання вилучених і повертаються знарядь вчинення і (або) предметів адміністративного правопорушення має бути спеціально обумовлено у довіреності.
Тим часом, скарга подана і підписана захисником І.С. на підставі ордера N 425 від 20 березня 2014 р виданого йому для захисту інтересів Н.В. в Тверському районному суді м Москви, у відсутності довіреності, виданої Н.В., підтверджуючої повноваження захисника - адвоката І.С. на підписання та подачу скарги в її інтересах на постанову судді Тверського районно...
