У власності муніципального освіти «Місто Магадан» зареєстровано 324 земельні ділянки загальною площею 981,63 гектара.
Формування муніципальної власності відбувається :
) шляхом стягнення податків та інших обов'язкових платежів, добровільних пожертвувань, що підлягають зарахуванню до місцевого бюджету;
) при розмежуванні державної власності до на федеральну власність, державну власність суб'єктів РФ і муніципальну;
) на підставі правонаступництва;
) шляхом придбання майна на підставі договору купівлі-продажу, міни, дарування чи іншого угоди, передбаченої чинним законодавством РФ;
) при передачі об'єктів федеральної власності в муніципальну власність у порядку, передбаченому чинним законодавством;
) при розмежуванні муніципальної власності;
) шляхом отримання продукції, плодів, доходів у результаті використання муніципальної власності;
) з інших підстав, передбачених чинним законодавством РФ.
При формуванні економічних основ місцевого самоврядування враховуються такі принципи:
) принцип необхідності - визначає, що необхідно виділити в якості муніципального майна, щоб реалізувати потреби населення;
) принцип достатності ресурсів муніципального освіти - встановлює, що муніципальне майно повинно забезпечувати реалізацію основних функцій місцевого самоврядування;
) принцип обмеженості ресурсів територією муніципального освіти (ресурси сусідніх муніципальних утворень повинні використовуватися тільки у винятковому випадку);
) принцип інфраструктурної цілісності (необхідно прагнути до максимальної завершеності технологічного циклу, так як закріплення об'єктів управління за різними власниками ускладнює їх експлуатацію);
) принцип динамічності (з часом відбувається зміна складу і розміру муніципального майна внаслідок передачі, перерозподілу, приватизації тощо.);
) принцип гнучкості - вимагає враховувати, що кордони і розмір муніципального майна змінюються при зміні умов господарювання, нормативно-правової бази та інших зовнішніх факторів;
) принцип невтручання (формування та розвиток муніципальної власності не повинно перешкоджати формуванню та розвитку інших форм власності);
) принцип економічної самостійності органів місцевого самоврядування та інші.
В якості критеріїв формування муніципального майна можна виділити наступні:
) критерій обов'язковості, т?? тобто до складу муніципальної власності обов'язково повинні входити об'єкти, що забезпечують виконання соціальних, економічних інших функцій, які не повинні, не можуть або не зацікавлені виконувати державні органи;
) критерій структурної пов'язаності (для об'єктів муніципальної власності характерна висока ступінь технологічно-функціональних взаємозв'язків в рамках муніципального освіти);
) критерій значущості означає, що до складу муніципальної власності повинні входити найбільш значущі та пріоритетні об'єкти для соціально-економічного розвитку муніципального освіти;
) критерій можливості: до складу муніципальної власності слід вносити ті об'єкти, утримання і фінансування яких можливі за рахунок коштів місцевого бюджету.
Формування муніципальної власності здійснюється у порядку розмежування державної власності на федеральну державну власність, державну власність суб'єктів РФ, муніципальну власність. Даний порядок придбання муніципальної власності регулюється Постановою Верховної Ради РФ від 27 грудня 1991 р №3020-1 «Про розмежування державної власності Російській Федерації на федеральну власність, державну власність республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст Москви та Санкт-Петербурга і муніципальну власність ». Згідно з цією Постановою об'єкти державної власності, зазначені в додатку 3, незалежно від того, на чиєму балансі вони знаходяться, передаються в муніципальну власність. Оформлення передачі даних об'єктів в муніципальну власність здійснюється в порядку, що встановлюється Урядом РФ.
У плані розмежування нерухомого майна можна виділити два правових режиму: 1) обов'язкова передача майна від одного органу публічної влади іншому; 2) факультативна (за погодженням) передача майна від одного органу публічної влади іншому.
Слід звернути увагу, що за змістом закону обов'язковість передачі включає як обов'язок однієї сторони передати майно, що не відповідає її публічним завданням, так і обов'язок інш...
