ають право власності на свій бюджет.
Виходячи з аналізу БК РФ, можна виділити наступні повноваження суб'єктів РФ в області бюджету:
право на власний бюджет (ст. 15 БКРФ);
право на отримання до бюджету доходів;
право на встановлення витрат і виконання бюджетних зобов'язань суб'єктів РФ (ст. 15,65,85 БКРФ);
право на виділення бюджетних трансфертів місцевим бюджетам (ст. 135 БКРФ);
право на встановлення нормативів відрахувань від федеральних і регіональних податків до місцевого бюджету (ст. 58 БКРФ);
право на формування в бюджеті цільових фондів (ст. 17 БК РФ);
право на формування в бюджеті фондів муніципального розвитку (регіональних фондів фінансової підтримки поселень і муніципальних районів, регіонального фонду співфінансування соціальних витрат, фонду муніципального розвитку суб'єктів РФ) (ст.137-139 БК РФ);
право на розгляд і затвердження щорічного закону про бюджет суб'єкта РФ;
право на формування фондів у видатковій частині бюджету.
Бюджетна компетенція суб'єктів РФ реалізується головним чином їх законодавчими органами влади. У ст.8 БК РФ, під заголовком Бюджетні повноваження органів державної влади суб'єктів РФ закріплені в основному бюджетні повноваження законодавчих органів влади суб'єктів РФ, які вони реалізують від імені суб'єктів РФ.
Компетенція муніципального освіти як суб'єкта бюджетного права визначена в БК РФ і Законі про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ.
У компетенцію муніципального освіти входять:
право на власний бюджет (ст.14БКРФ);
право на прийняття нормативних актів, регулюючих бюджетні відносини;
право на розгляд і затвердження місцевого бюджету;
право на отримання бюджетних доходів;
право на встановлення витрат і виконання бюджетних зобов'язань муніципальних утворень (ст.65,86БКРФ);
право на створення в бюджеті цільових фондів (ст.17БКРФ);
право на формування в бюджеті муніципального району фонду фінансової підтримки поселень;
право на виділення міжбюджетних трансфертів з місцевих бюджетів (ст.142БКРФ).
Бюджетна компетенція муніципального освіти реалізується представницькими органами місцевого самоврядування. У ст.9 БК РФ перераховані бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування. У їх числі головним чином ті, які реалізують представницькі органи місцевого самоврядування.
Органи державної влади та місцевого самоврядування є самостійними суб'єктами бюджетного права, виступаючи в якості уповноважених державою органів. У бюджетних правовідносинах вони беруть участь від імені. До числа цих органів належить Уряд РФ, Мінфін Росії, органи виконавчої влади суб'єктів РФ і муніципальних утворень, до компетенції яких входить складання проектів бюджетів та проектів законів (рішень) про бюджети, Федеральне казначейство, яке здійснює касове обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи РФ, Рахункова палата РФ, що здійснює бюджетний контроль, Банк Росії, обслуговує рахунки бюджетів, та інші органи.
Юридичні особи є суб'єктами бюджетного права в різних випадках.
Насамперед бюджетні установи відносяться до суб'єктів бюджетного права остільки, оскільки беруть участь у бюджетному процесі на стадії виконання бюджетів. Вони зобов'язані в ході виконання бюджету складати кошториси доходів і витрат, а також має право отримувати ліміти бюджетних зобов'язань, обсяги фінансування, а також повідомлення про бюджетні асигнування (ст.221, п.1 ст.226, 251 БК РФ). Крім того, вони є одержувачем бюджетних асигнувань на умовах фінансування.
Інші юридичні особи відносяться до суб'єктів бюджетного права остільки, оскільки є одержувачами бюджетних кредитів, субвенцій і субсидій, а також інших бюджетних коштів (ст.69 БК РФ).
Фізичні особи відносяться до суб'єктів бюджетного права остільки, оскільки є одержувачами субвенцій і субсидій з бюджетів (ст.69БКРФ).
Суб'єкти бюджетного права вступають в бюджетні правовідносини. Останні можуть бути визначені як суспільні відносини, що виникають на основі реалізації норм бюджетного права.
Бюджетні правовідносини - різновид фінансових правовідносин. Разом з тим бюджетні правовідносини характеризуються деякими особливостями, зумовленими предметом бюджетного права.
По-перше, тільки для бюджетних правовідносин у ряді випадків характерний настільки унікальний об'єкт, як...
