і і стане реальним засобом посилення боротьби з незаконним обігом наркотиків.
Незаконні придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів
Небезпека аналізованого злочину полягає в тому, що воно посягає на суспільні відносини, що забезпечують здоров'я населення, а також на встановлений державою порядок обігу наркотичних засобів та психотропних речовин. Враховуючи його поширеність і заподіювану шкоду, світова спільнота докладає спільні зусилля в боротьбі з ним, створюючи для цього відповідну правову базу. Так, слід зазначити Єдину конвенцію про наркотичні засоби 1961 р (з поправками, внесеними Протоколом 1972 Про поправки до Єдиної конвенції про наркотичні засоби 1961 року ); Віденську конвенцію про психотропні речовини 1971 р .; Конвенцію ООН про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 р Основи державної політики Російської Федерації в сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин і в області протидії їх незаконному обігу визначені у Федеральному законі від 8 січня 1998 р Про наркотичні засоби і психотропні речовини raquo ;.
Безпосереднім об'єктом аналізованого злочину є суспільні відносини, що забезпечують здоров'я населення. Додатковим об'єктом виступає встановлений державою порядок законного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів.
Відповідно до ст. 228 КК предметом злочину є: а) наркотичні засоби; б) психотропні речовини; в) їх аналоги. Поряд з ними в Законі Про наркотичні засоби і психотропні речовини йдеться і про прекурсори наркотичних засобів і психотропних речовин.
Термін «наркотик», «наркотичний засіб» («психотропний засіб») містить в собі три критерії: медичний, соціальний, юридичний. Вони взаємопов'язані і в правовому аспекті зобов'язують визнати засіб наркотичних (психотропних) тільки при жорсткому єдності цих критеріїв, а саме:
А) медичного - якщо відповідне средство, речовина, лікарський препарат надають таке специфічне дію на центральну нервову систему - стимулюючий, заспокійливий, розслаблюючу, яке є причиною його негайного застосування;
Б) соціального - якщо це немедичне застосування вживає таких масштабів, що набуває соціальну залежність;
У) юридичної - якщо, виходячи з двох вищеназваних передумов, відповідна на те уповноважена інстанція (Міністерство охорони здоров'я Росії) визнала цю речовину наркотичних (психотропних) засобом і включила його до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації.
Відсутність одного із зазначених критеріїв не дає юридичної підстави визнати лікарський препарат або хімічна речовина (синтетичне, рослинне або тваринної сировини) наркотиком, якщо навіть це речовина або лікарський препарат можуть з'явитися предметом зловживання і відповідно викликати хворобливий стан.
У слідчо-судової, експертної та медичній практиці необхідно враховувати, що наркотичні засоби, психотропні речовини і їх прекурсори у трактуванні закону стають такими, якщо вони включені в «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, підлягають контролю в Російській Федерації ». Залежно від застосовуваних у Росії заходи контролю над ними ці речовини розподіляються по 4 списками.
Главою №1 зазначеного Федерального закону Російської Федерації відображені і вводяться у використання наступні основні поняття:
наркотичні засоби - речовини синтетичного або природного походження, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації, відповідно до законодавства РФ, міжнародними договорами РФ, в тому числі Єдиної Конвенції про наркотичні засоби 1961 року;
психотропні речовини - речовини синтетичного або природного походження, препарати, природні матеріали, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації, відповідно до законодавства РФ, міжнародними договорами РФ, в тому числі Конвенцією про психотропні речовини 1971 роки;
прекурсори наркотичних засобів і психотропних речовин - речовини, часто використовувані при виробництві, виготовленні, переробці наркотичних засобів і психотропних речовин, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації, в відповідно до законодавства РФ, міжнародними договорами РФ, в тому числі Конвенцією Організації Об'єднаних Націй про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 року.
...
