торії РФ, колекції значків, календарі з вичерпаним терміном користування).
У таких випадках учасник зовнішньоторговельних відносин фактично свідомо переносить неминучі витрати, пов'язані з необхідністю вивозити ці товари за межі митної території РФ або утилізації, на митні органи, які згодом змушені затрачати федеральні кошти на зберігання цих товарів, сертифікацію , пошук покупців і в результаті - на їх утилізацію. Одночасно це пов'язує митні органи з необхідністю виробництва безлічі обов'язкових дій, які спочатку приречені на отримання негативного результату.
Необхідно відзначити, що використання деяких митних режимів, наприклад, митний склад, є збитковою статтею витрат.
Митні збори за зберігання на митному складі митного органу сплачуються у розмірі 1 рубля за кожні 100 кг маси товарів день, а в спеціально пристосованих (облаштованих та обладнаних) для зберігання окремих видів товарів приміщеннях - 2 рубля за кожні 100 кг маси товарів на день.
Аналіз реальних витрат, понесених державою на утримання митних складів, заснованих митними органами, показує, що сума митних зборів не забезпечує їх покриття.
Одночасно, за цією позицією простежується недооцінка цієї статті доходу федерального бюджету та фактична відмова від надання послуг зі зберігання товарів державними підприємствами і установами. Що створює безконтрольність у питаннях формування цензу подібні послуги у сфері приватного підприємництва.
2.2 Напрями розвитку митно-тарифного регулювання
На сучасному етапі розвитку ЗЕД виділені наступні пріоритетні напрямки митно-тарифного регулювання:
. Стимулювання перенесення виробництв на ті?? ритор Росії шляхом диференціації ставок митних зборів у залежності від глибини переробки і призначення товарів. Диференціація ставок митних зборів у залежності від глибини переробки товарів (мінімальні мита на матеріали, сировину, комплектуючі, максимальні - на готові вироби) створює більш привабливі умови для виготовлення товарів в Росії в порівнянні з їх імпортом і сприяє організації (перенесенню) виробництв на територію Росії.
Це можна досягти за допомогою наступних факторів:
· зниження митних зборів на технологічне обладнання з метою сприяння модернізації російських виробництв;
· необхідність сприяння задоволенню споживчого попиту на високоякісні товари, аналоги яких не виробляються в Росії, або виробляються в недостатніх кількостях;
· виконання міжнародних зобов'язань Росії щодо безмитного ввезення окремих видів товарів (наприклад, книги та друкована продукція);
· необхідність захисту найбільш конкурентоспроможних галузей російської економіки в сировинному секторі і у виробництві товарів низького переділу;
· тимчасове відкриття внутрішніх ринків для збільшення пропозиції і запобігання зростанню цін, - перешкоджають дотриманню принципу ескалації Митного тарифу в деяких секторах економіки.
2. Посилення регулюючої функції митного тарифу, забезпечення збалансованості і раціональна захист внутрішніх ринків. Загроза витіснення товарів окремих секторів економіки з внутрішнього ринку імпортом потребує створення певних захисних бар'єрів для доступу імпорту. У теж час, штучне і невиправдане огорожу від імпорту знижує стимули для підвищення конкурентоспроможності вітчизняного виробника, ущемляє інтереси споживача. Значне зростання промислового та сільськогосподарського виробництва, інвестиційної активності, розвиток сфери послуг стимулює підвищення попиту на товари в області машинобудування, який вітчизняне виробництво не може задовольнити повною мірою.
. Збалансованість регулювання імпорту з урахуванням потреб виробників і споживачів буде забезпечуватися: застосуванням специфічних тарифних інструментів в аграрному секторі (сезонні мита, тарифні квоти); гнучким реагуванням на потреби виробників і споживачів, цінову ситуацію на ринках шляхом тимчасового зниження або підвищення ставок ввізних мит; застосуванням спеціальних захисних, антидемпінгових і компенсаційних заходів.
2. Здійснення переходу до поступової відмови від необгрунтовано завищених мит, насамперед, на товари промислово-виробничого та соціального призначення, не вироблені в Росії. Збереження ставок митних зборів з фіскальною метою призводить до підвищення цін по всьому ланцюжку використання товарів і, відповідно, навантаження на споживача. Іншим негативним ефектом наявності високих ставок є провокування порушень митного законодавства з метою мінімізації розміру митних платежів.
3. Відмова від необгрунтованих обмежень російського експорту за рахунок оптимізації ...