аудит для Московського автомобільного заводу ім. Ленінського комсомолу в зв'язку з підготовкою спільного інвестиційного проекту з французькою фірмою В«РЕНОВ», а також провела екологічні перевірки Оскольського електрометалургійного комбінату в Білгородській області, Таганрозького металургійного заводу в Ростовської області, заводу АТ В«Пермські моториВ», Ярославського заводу В«НефтеоргсінтезВ» (ЯНОС) та ін
Помітну активність на російському ринку екологічних послуг проявляють аудиторські фірми В«Артур Андерсен В»(особливо на хімічних підприємствах),В« КПМГ В»,В« Делойт енд Туш В», В«Прайс УотерхаусВ», В«Ернст енд ЯнгВ» та ін
Основні обсяги аудиторських і консалтингових послуг в Росії виконуються зарубіжними фірмами, їх представництвами або через спільні підприємства, що мають відповідні міжнародні ліцензії. Теоретично дана діяльність в Російській Федерації підлягає ліцензуванню і передбачає відповідну процедуру акредитації цих фірм. Але в умовах відсутності необхідних правових документів, регулюють ринок екоаудита, ці фірми фактично захоплюють даний сектор діяльності, перешкоджаючи при цьому розвитку російських фірм у цій галузі. [13] Все більший інтерес у Росії викликають інноваційні методи та підходи європейських країн з метою скорочення негативного впливу підприємств на навколишнє середовище, такі як Система екологічного менеджменту та екологічного аудиту (EMAS).
Європа в останні десятиліття розвивається як єдине ціле, в тому числі як єдиний економічний і екологічний простір. Особливо сприятливо це позначається на сфері охорони навколишнього середовища.
Дванадцять років тому в Європейському Союзі склалася думка про те, що традиційне законодавство і політика у сфері охорони навколишнього середовища, орієнтовані на командні методи і посилення контролю з посилення стандартів і норм, повинні бути замінені новими політичними та економічними інструментами. Ці зміни співпали з ініціативою промислових підприємств взяти на себе більшу відповідальність, з ніж вони звернулися у владні структури. Керівництво ЄС ухвалило дане пропозиція і 29 червня 1993 р. було опубліковано Регламент Ради (ЄС) № 1836/93, допускає добровільну участь промислових підприємств у Системі екологічного управління та аудиту Європейського Союзу.
Причини і передумови впровадження EMAS в країнах Західної Європи з позицій окремих компаній можна звести до наступного (по мірі їх важливості): [14]
- поліпшення маркетингу, стабілізація або зростання конкурентоспроможності. Скорочення внутрішніх витрат, визначення та використання потенціалу економії;
- можливість поєднати охорону навколишнього середовища з економічною вигодою;
- відповідність правовій базі і довгострокова гарантія екологічної безпеки;
- створення чітких організаційних структур охорони навколишнього середовища, передача обов'язків;
- надія на надання з боку держави пільгових економічних умов і економічних стимулів підприємствам, які беруть участь у системі екологічного управління (СЕУ) і приєдналися до процедури екологічного аудиту (ЕА).
Зміст і цілі EMAS можуть бути сформульовані в наступному:
- внутрішня і зовнішня відкритість і доступність інформації про вплив підприємств на навколишнє середовище;
- постійне вдосконалення екологічної сторони діяльності підприємств;
- впровадження СЕУ, а також систематичної, об'єктивної, документованої і періодичної оцінки цих систем та екологічної сторони діяльності підприємства.
Таким чином, EMAS регулює обов'язкове зміст і структуру СЕУ, обсяг і процедури ЕА і завдання експертів-аудиторів; вона поширюється на держави-члени ЄС. Однак, акредитація і нагляд за інспекторами-екологами та реєстрація аудіруемих об'єктів є прерогативою кожної окремої держави, бере участь у схемі, і тому можуть значно відрізнятися.
Участь у EMAS добровільне, але обмежена списком підприємств, що міститься в директиві EMAS. Це в першу чергу підприємства з виробництва товарів і енергії, переробні підприємства.
В останні роки заохочується розширення EMAS на невиробничі сфери, наприклад, торгівлю і громадські послуги. У схемі можуть брати участь всі 15 держав, членів ЄС, а також Норвегія, Ісландія і Ліхтенштейн, є членами Європейської економічної зони.
Основні правила процедури EMAS охоплюють такі етапи: [15]
1. Екологічна політика є ключовим інструментом для інформування населення та інших зацікавлених сторін про екологічні пріоритети керівництва та персоналу. Вона повинна відповідати двом основним вимогам: відповідність існуючим екологічному законодавству і прагнення до постійного вдосконалення, тобто політику слід регулярно переглядати і допрацьовувати.
2. Екологічний огляд. Слід проводити комплексний аналіз процесів і результатів на місцях для визначення екологічного впливу та інших екологічних аспектів. Ця діяльність повинна охоплювати такі сфери, як управління енерг...
