авно на з'їзди своїх Рад і одностайно прийняли рішення про утворення« Союзу Радянських Соціалістичних Республік », служить надійною запорукою того, що союз цей є добровільним об'єднанням рівноправних народів, що за кожною республікою забезпечене право вільного виходу з Союзу , що доступ в Союз відкритий усім соціалістичним радянським республікам ».
У Декларації перераховувалися три причини створення Союзу СРСР - економічна, військова та ідеологічна: «Розорені поля, що зупинилися заводи, зруйновані продуктивні сили і виснажені господарські ресурси, що залишилися у спадок від війни, роблять недостатніми окремі зусилля окремих республік по господарському будівництва. Відбудова народного господарства виявилося неможливим при роздільному існуванні республік ».
З іншого боку, нестійкість міжнародного становища і небезпека нових нападів роблять неминучим створення єдиного фронту радянських республік перед лицем капіталістичного оточення.
Нарешті, сама будова Радянської влади, інтернаціональної за своєю класовою природою, штовхає трудящі маси радянських республік на шлях об'єднання в одну соціалістичну сім'ю.
Всі ці обставини владно вимагають об'єднання радянських республік в одну союзну державу, здатну забезпечити і зовнішню безпеку, і внутрішнє господарське успіх, і свободу національного розвитку народів" .
2.3 Союзний договір
У Договорі про утворення СРСР підкреслювалося, що незалежні радянські республіки РСФРР, ЗСФРР, УРСР і БРСР добровільно і на рівноправних засадах вступають у державний союз і передають низку своїх повноважень верховним органам центральної державної влади. Договір визначав сферу повноважень Союзу Радянських Соціалістичних Республік, передбачав формування загальносоюзних органів державної влади.
Народні комісаріати закордонних справ, зовнішньої торгівлі, з військових і морських справ, шляхів сполучення, пошти і телеграфу тепер ставали загальносоюзними. А комісаріати фінансів, народного господарства, продовольства, праці і робітничо-селянської інспекції створювалися як союзно республіканські. Республіканськими ж залишалися комісаріати землеробства, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, внутрішніх справ, юстиції, тобто ті, що мають пряме відношення до особливостей побуту, звичаїв, специфічним формам землеустрою та судочинства, мови та культури народів.
У заключній 26-й статті було записано, що за кожною з союзних республік зберігається право вільного виходу з Союзу raquo ;. У Договорі разом з тим не було ніяких вказівок на строки його існування і на можливість скасування.
Усі виступаючі на з'їзді делегати Палко вітаєвали освіту Радянського Союзу. З'їзд одностайно затвердив Декларацію і Договір і обрав перший склад Центрального Виконавчого Комітету СРСР. Головами ЦВК СРСР були обрані голови центральних виконавчих комітетів чотирьох союзних республік: М. І. Калінін, Г. І. Петровський, А. Г. Червяков, Н. Н. Наріманов.
Глава 3. Конституція СРСР та історичне значення створення нової держави
. 1 Прийняття конституції СРСР і її особливості
Подією великої важливості було введення в дію Конституції Союзу РСР - основного закону радянського соціалістичного багатонаціональної держави.
У розробці Конституції активно брали участь представники всіх союзних республік, видатні партійні і радянські діячі: М. І. Калінін, В. В. Куйбишев, Д. І. Курський, Н. Н. Наріманов, Г. К. Орджонікідзе, Г. І. Петровський, І. В. Сталін, М. В. Фрунзе, Г. В. Чичерін та інші.
Проекти конституції обговорювалися в республіканських партійних організаціях і на сесіях Центральних Виконавчих Комітетів. Представники республік входили в комісії, створені Центральним Комітетом РКП (б) і ЦВК СРСР. У ході обговорення були рішуче відкинуті спроби внести в проект деякі положення великодержавно-шовіністичного і націоналістично-сепаратистського характеру. Величезне значення для розробки Конституції мали рішення XII з'їзду партії і який відбувся у червні 1923 наради ЦК з відповідальними працівниками національних республік і областей. Конституція СРСР стала результатом колективної творчості представників союзних республік, плодом великої роботи, проведеної партійними та радянськими органами.
Підготовкою проекту Конституції безпосередньо керував Центральний Комітет партії. Текст проекту двічі розглядалося на Пленумах ЦК: первісна редакція - в лютому і остаточна - у червні 1923
липня 1923 сесія ЦВК СРСР одноголосно затвердила і ввела в дію першу Конституцію Союзу Радянських Соціалістичних Республік. На сесії було обрано Раду Народних Комісарів Союзу РС...