«комплекс факторів, що визначають суверенітет, з плином часу, в результаті розвитку світового співтовариства змінюється. Змінюється і сам суверенітет, його межі і зміст »5. Безумовно, зміни відбуваються, але вони стосуються обсягу і змісту прав держав, зумовлених суверенітетом, але не самого суверенітету.
У результаті посилення політичної та економічної інтеграції світової економіки суверенітет держав в результаті розвитку глобалізації та діяльності наддержавних організацій швидше перетворюється, чим обмежується.
Участь держав у багатосторонньому спілкуванні та міжнародних організаціях шляхом реалізації будь-якого обсягу та якості своїх невід'ємних прав є не обмеженням, а реалізацією суверенітету, навіть якщо мова йде правах, які держави зазвичай відносять до внутрішньодержавної компетенції. Рамки реалізації державних прав обумовлені, насамперед, взаємною зацікавленістю держав поважати суверенітет і незалежність інших держав.
Необмеженість державного суверенітету слід розглядати як правову необмеженість, а не як фактичне всемогутність держави.
На думку В.А. Соколова: «Необмеженість суверенітету не може розглядатися як необмеженість міжнародним правом, а тільки як свобода держави чинити так, як вона вважає за необхідне в рамках права, не підкоряючись якої б то не було чужої влади». Правової свободи, насамперед, відповідає обов'язок держави не вторгатися в сфєри, що відносяться до внутрішньої компетенції інших держав.
Суверенну державну владу можна вважати безмежної тільки в тому сенсі, що ніяка інша влада юридично не може перешкодити їй у зміні її власного правопорядку.
Загальновизнано, що в міжнародних відносинах діяльність держави стає все більш залежною від прийнятих міжнародних зобов'язань. Помилковою слід визнати точку зору В.А.Васіленко, згідно з якою суверенітет держави у всіх його проявах існує лише як відносний, обмежений правом: «суверенітет держави обмежений внутрішнім (у правовій державі) і міжнародним правом».
Навпаки, внутрішня компетенція держави «не применшує і не збільшує його суверенітет», а «встановлення міжнародним правом юридичних меж свободи зовнішньополітичних дій держав є не обмеження суверенітету, а навпаки, утвердження державної незалежності у міжнародних відносинах».
Сучасне міжнародне право зумовлено існуванням суверенітету як властивості держави і необхідний інструмент міждержавного співробітництва. В.А. Василенко у своїх роботах неодноразово справедливо стверджував, що «міжнародне право не обмежує державний суверенітет, а є найбільш доступною мірою узгодження та координації суверенних воль держав, що випливають з суверенітету».
Держава вільно розпоряджатися власним суверенітетом. Ця свобода може виражатися в повній відмові від суверенітету.
На думку С.В.Черніченко: «Держава, будучи суверенною, вправі вирішувати власну долю, в тому числі ... аж до повної втрати суверенітету».
. 2 Росія - суб'єкт державного суверенітету
На основі Декларації «Про державний суверенітет РРФСР», прийнятої 12 червня 1990 перший з'їздом народних депутатів РРФСР, суб'єктом державного суверенітету визнається Росія. За Конституцією РФ 1993 року, «Суверенітет Російської Федерації поширюється на всю її територію. Конституція Російської Федерації і федеральні закони мають верховенство на всій території Російської Федерації. Російська Федерація забезпечує цілісність і недоторканність її території »(ст. 4 Конституції РФ).
Державна цілісність РФ - конституційний принцип федеративного устрою, що означає, що Російська Федерація являє собою не суму окремих складових частин, а цілісне неподільна держава. Його цілісність забезпечується єдністю системи влади, єдиним економічним простором, територіальним верховенством, верховенством федерального права.
Державний суверенітет Росії формується з волі єдиного багатонаціонального народу, а також з волі суб'єктів Російської Федерації, самовизначилися в Російську Федерацію народів (ст.5, ч.3 Конституції РФ).
Гарантіями, забезпечують цілісність Росії як федеративної держави, є відсутність в Конституції країни норми, яка передбачає право суб'єктів Федерації на сецесію - односторонній вихід з неї; закріплення в Конституції принципу взаємної згоди суб'єктів Федерації при зміні між ними кордонів (ч. 3 ст. 67).
На сучасному етапі розвитку міжнародного співтовариства, міждержавних і міжнаціональних відносин проблема суверенітету і територіальної цілісності стає все більш значущою. Серед загальнонаціональних завдань в даний час розглядаються підвищення конкурентоспроможності економіки, інвестиційної привабливості Росії, протидія диск...
