родоохоронного законодавства.
Збільшення екологічної злочинності стимулює також недосконалість чинного законодавства (велика кількість норм відсилань, невідповідність між різними правовими актами та нормами, відсутність механізму їх реалізації тощо.).
Державні органи, приймаючи ті чи інші рішення, рідко узгоджують їх з природоохоронними органами. Прийняття таких рішень без попередньої екологічної експертизи вже саме по собі є порушенням чинного законодавства. Як наслідок, розгортається хаотичне будівництво підприємств, приватних будинків, котеджів, руйнується природно-заповідний фонд. І взагалі, законодавче регулювання суспільних відносин у нас орієнтовано в основному на усунення негативних наслідків господарської діяльності, а не на їх запобігання, що невиправдано ні з екологічної, ні з економічної точок зору.
Встановленню специфічних факторів екологічних злочинів в чому може сприяти їх якісний аналіз. Так, екологічні злочини, які вчиняються посадовими особами, відрізняються підвищеною суспільною небезпекою, завдаючи величезної шкоди навколишньому середовищу.
Пов'язано це з неналежним виконанням організаційно-управлінських чи адміністративно-господарських обов'язків. Саме в цій сфері здійснюються функції планування, розподілу, створення структур контролю, техніко-технологічного та ресурсного забезпечення взаємодії суспільства і навколишнього середовища.
До факторів цієї злочинності треба також віднести:
Недосконалість системи державних органів управління у сфері охорони навколишнього середовища і природокористування, їх малоефективною діяльність;
Непослідовність у реалізації законодавче закріпленого розмежування контрольно-наочних і господарсько-розподільних функцій в названій сфері;
Недостатнє матеріально-фінансове забезпечення контрольно-інспекційних служб природоохоронних органів;
Відсутність ефективного механізму участі громадськості у профілактиці екологічних злочинів та інших правопорушень.
Злочини проти довкілля можуть відбуватися як умисно, так і з необережності. Для осіб, які їх вчиняють умисно, характерні: егоїзм, зневажливе ставлення до суспільних?? нтерес, ігнорування екологічного законодавства, незадовільна професійна підготовка, невиправдана жорстокість, самодурство тощо.
Екологічні злочини з необережності здійснюються переважно особами, яким властиві легковажність, зневажливе ставлення до правових норм, що регламентує природоохоронну діяльність, низька спеціальна підготовленість, почуття безкарності і безконтрольності.
Незаконні рибальство, полювання, морський промисел, лісозаготівля детермінуються факторами, до яких відносяться: серйозні недоліки в плануванні та здійсненні різноманітних промислів; відсутність достатньо розвинутих правомірних способів задоволення цих потреб; висока прибутковість зазначеної категорії злочинів; малоефективно протидія цієї злочинної діяльності з боку органів контролю; висока латентність, а значить і безкарність зазначених осіб.
Останнім часом набули поширення такі види злочинів, як: незаконна розробка надр, заготівля деревини, збір ягід, лікарських рослин, передноворічна вирубка ялинок тощо. Ця діяльність носить хижацький характер і обумовлена ??існуванням чорного ринку raquo ;, здатного забезпечити збут будь-якої кількості природних цінностей, здобутих браконьєрським способом. Наприклад, більше 70% злісних браконьєрів, що займаються ловом осетра і білуги в акваторії Азовського моря, мають постійних перекупників ікри, які реалізують цю продукцію за добре відпрацьованою схемою.
Аналіз детермінації екологічного вандалізму свідчить, що в даний час взаємодіють: відчуття вседозволеності; сприятлива ситуація для задоволення спонтанних бажань, пов'язаних з протиправною екологічною діяльністю, а також безкультур'я, егоїзм, правовий нігілізм, цинічне ставлення до природних цінностей. Не кращим чином на стан екологічної злочинності позначаються недоліки у застосуванні кримінального законодавства. Зокрема, не забезпечується принцип невідворотності відповідальності за екологічні злочини, не виявляються всі особи, причетні до їх вчинення, в результаті чого залишаються безкарними організатори і посібники. Нерідкі факти призначення м'яких мір покарання злісним порушникам, неправильної кваліфікації їх дій. Не у всіх необхідних випадках конфіскуються знаряддя злочину і відшкодовуються завдані збитки.
Причини та умови екологічної злочинності
Екологічна злочинність обумовлюється як загальними, так і специфічними причинами та умовами.
Загальні причини екологічної злочинності можна визначити як ряд економічних, со...
