очолив генерал Стефан Грабовський. Під чолі комітету фінансів був поставлений К. Прозор, а комітет продовольства очолив Ігнатій Тизенгауза [17, с.104]. Комісія працювала в складних соціально-економічних умовах. Дії цивільних і військових керівників стримувалося неможливістю можливості вести правильне управління в краї, який був затоплений групами розбійників, які відстали від військ. Що стосується представників французької адміністрації, то вони зверталися з членами місцевих органів управління незадовільно, багатьох укладали під варту, знищували протоколи засідань, самовільно вилучали кошти з казни.
Вже в той час діяльність КВП отримала неоднозначну оцінку. Так, князь Басана доповідав у Дрезден, що "організація Литви просувається енергійно". Французький міністр закордонних справ Г.Б. Маре, який перебував під час кампанії 1812 р. у Вільно, оцінював результати діяльності Комісії, як "чудові". Позитивною її діяльність визнали генерал-губернатор Гогендорп і губернатор Жоміні. Однак результати діяльності комісії з питань поставки продовольства, фуражу і збройних сил не виправдали надій Наполеон.
Вища цивільна влада, по цивільному управлінню у ВКЛ, належала Комісії Тимчасового уряду ВКЛ, робота якої контролювалася імператорським комісаром. На рівні губернії діяла адміністративна комісія департаменту, яка була підпорядкована КВП. Вона повинна була виконувати всі доручення всі доручення КВП і її комітетів. Головними завданнями комісії були збір продовольства і фуражу, спостереження за збором податків і рекрутів, видання постанов, розпоряджень і наказів урядових органів, контроль за їх виконанням, виконання судових вироків і всіх доручень КВП, надання туди необхідної інформації.
На рівні повітів діяла повітова комісія дистрикту і подпрефектура. За Ухвалою КВП від 21 липня, у функції подпрефекта входили обов'язки колишнього повітового предводителя і керівництво РАПН поліцією. Інакше кажучи, він виконував те, що в департаменті виконувала адміністративна комісія: спостереження за порядком, забезпечення безпеки громадського майна, збір податків, здійснення каральних заходів. Допомагали подпрефекту два повітові радника - особистості, яким довіряли жителі повіту і які знали особливості місцевості. На посаді подпрефектов Комісія Тимчасового уряду призначала, головним чином, колишніх районних ватажків, колишніх подкоморний або хорунжих.
Подпрефектура ділилася на 3 відділи відповідно до відділам адміністративної комісії департаменту: поліції, фінансовий, квартирний. Відділи повинні були забезпечувати безпеку жителів, доставку транспорту, поштовий зв'язок, приміщення для військ, створювати магазини і спостерігати за ними, вирішувати фінансові справи, збирати податки, відповідати за розвиток освіти і релігії та ін Поліція виконувала накази подпрефектури, підтримувала громадський порядок, заарештовувала людей без паспортів, стежила за сільським господарством, ремонтом доріг, охороняла жителів від насильства і т. д.
У містах за наказом КВП від 17 серпня 1812 були утворені муніципальні ради на чолі з президентом (мером). У департаментських містах рада підпорядковувалася адміністративної комісії, в повітових - подпрефектам. Вона здійснювала управління містом і його передмістям: керувала місцевою поліцією, міськими фінансами, виконувала всі вимоги командування французьких військ. Рада мала 3 відділи: місцевої поліції, фінансовий, квартирний. Останній займався розквартирування військ, збирав квартирний податок, розпоряджався майном міста.
Конфедерація відкрила свої дії при самих хороших провісників. Всі жадали патріотичного подвигу - всі об'єдналися під покровом Білого Орла. Здавалося, скоро мрія втілиться в дійсність, і поляки, живучи в мріях, самі не шкодували ні сил, ні коштів, аби задовольнити вимоги їхнього покровителя - Наполеона. Але життя розбила ілюзії. Розсіявся туман, який супроводжував Велику армію. Покинута своїм полководцем, вона поверталася додому з поразкою. Тепер конфедерації доводилося вже думати не про відродження Польщі, а про самооборону, і перед цією жорстокою необхідністю національна мрія йшла у вічність ... 20 Листопад 1812 конфедерація видала свій останній постанову про скликання загального ополчення, оскільки тепер, "разом з надзвичайними подіями війни, стала необхідність забезпечити безпеку вітчизни - честь народу, наш обов'язок і загальна клятва того вимагають. Дворяни поляки! на коней; до зброї. Питання йде про життя і смерті, про долі наших нащадків ... Збирайтеся ж по областям і повітах під прапори ... Вас чекають щедрі дари вдячного вітчизни ... Говоримо вам це від імені тієї ж дорогою батьківщини, в ім'я якої вимагаємо від вас допомоги. Збирайтеся швидше! "... [11, с.145]. p> У цей же час, закінчила свою діяльність Комісія Тимчасового уряду ВКЛ. 8 грудня 1812, коли у Вільно почали прибувати залишки наполеонівської армії, генеральний секретар отримав від КВП доручення про підготовку архіву до еваку...
