ицьких органів, громадських організацій та інших громадських об'єднань, а також військових посадових осіб і органів військового управління.
При цьому підкреслюється, що відповідальність державного службовця настає в зв'язку з його обов'язком визнати, дотримуватися і захищати права і свободи людини і громадянина відповідно до Федерального закону від 27 липня 2004р. №79-ФЗ «Про державну цивільну службу РФ» [7]. До колегіальним і одноосібним дій (рішень), які можуть бути оскаржені до суду, віднесено і уявлення офіційної інформації, що стала підставою для здійснення дій (прийняття рішень). Тепер у повній відповідності з вмістом ст. 46 Конституції додано, що громадянин вправі подати скаргу, якщо наведені наслідки настали в результаті бездіяльності зазначених у законі органів та осіб. Ст. 46 Конституції РФ не допускає будь-яких обмежень права на звернення до суду, і якщо громадянин вважає, що оскаржуване ним дія або рішення в галузі забезпечення оборони і державної безпеки країни порушує його права і свободи, він має право і в цьому випадку шукати захист у суді. Громадянин звільняється від обов'язку доводити незаконність оскаржуваних дій (рішень), але він зобов'язаний довести факт порушення своїх прав і свобод. У законі від 27 квітня 1993 «Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян» та в доповненнях до нього звітністю проявляється зацікавленість держави в тому, щоб громадяни відстоювали, у тому числі і в суді, надані їм права і свободи і щоб такі звернення не були для них обтяжливими. Це видно на прикладі розподілу витрат, пов'язаних з обігом за судовим захистом.
З вищевикладеного випливає, що конституційне право кожного на судовий захист означає, те, що будь-яка особа може подати скаргу про порушення його прав і свобод до відповідного суду, а останній зобов'язаний її прийняти, розглянути по суті і винести законне і обґрунтоване рішення.
Призначення гарантій полягає в тому, що вони покликані забезпечити таку можливо більш сприятливу обстановку, в атмосфері якої записані в конституціях і законах юридичний статус особистості і особливо, її права і свободи ставали фактичним становищем кожної окремої людини і громадянина. Без відповідних гарантій проголошені в Конституції, в законах права і свободи - порожній звук. Реалізація цих прав і свобод вимагає не тільки сприятливих умов, але й підкріпленої ефективними засобами активної діяльності, як держави, її органів, громадських об'єднань, так і самих громадян.
. Уповноважений з прав людини Російської Федераціїії: конституційно-правові основи діяльності, повноваження, роль
Посада Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації засновується відповідно до Конституції РФ з метою забезпечення гарантій державного захисту прав свобод громадян, їх дотримання та поваги державними органами, органами місцевого самоврядування та посадовими особами. Уповноважений з прав людини в РФ здійснює свою діяльність на основі Федерального конституційного закону від 26 лютого 1997 г.№1-ФКЗ «Про уповноваженого з прав людини в Російській Федерації» (далі по тексту - Закон). [8]
Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 103 Конституції та Законом про Уповноваженого (ч.2 ст. 1) призначення на посаду та звільнення з посади Уповноваженого з прав людини належить до відання Державної Думи і призначається більшістю голосів від загального числа її депутатів. Разом з тим ч.1 ст.2 Закону говорить, що Уповноважений з прав людини при здійсненні своїх повноважень незалежний і непідзвітним будь-яким державним органам або посадовим особам, у тому числі і парламенту. Але це не означає, що він не повинен підтримувати постійний зв'язок з парламентом. Його взаємини з Федеральними Зборами виражаються, насамперед, у формі надання останньому щорічних доповідей Уповноваженого про свою діяльність (ст.33 Закону).
Дану посаду може обійняти особа, що відповідає певним вимогам: мати Громадянство РФ; вік не молодше 35 років; пізнання в галузі прав і свобод людини і громадянина, досвід їх захисту. При вступі на посаду Уповноважений приносить присягу на засіданні Державної Думи. [9] Уповноважений з прав людини призначається на посаду строком на п'ять років. Цей термін і термін повноважень Державної Думи (згідно ст.96 Конституції РФ - 4 роки) не збігаються. Даний факт свідчить про те, що ніякі політичні події, пов'язані з діяльністю Державної Думи, як у період парламентських канікул, так і в період проведення виборчої компанії, не є підставою для припинення діяльності Уповноваженого. Одне і теж особа не може бути призначено більше ніж на два терміни поспіль. [10] Діяльність Уповноваженого з прав людини доповнює існуючі засоби захисту прав і свобод громадян. Уповноважений розглядає скарги на рішення або дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, посадови...
