>
Основні напрями податкової політики Російської Федерації на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років (далі - Основні напрями податкової політики) підготовлені в рамках складання проекту федерального бюджету на черговий фінансовий рік і дворічний плановий період. Основні напрями податкової політики є одним з документів, який необхідно враховувати в процесі бюджетного проектування як при плануванні федерального бюджету, так і при підготовці проектів бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
Крім вирішення завдань в галузі бюджетного планування Основні напрями податкової політики дозволяють економічним агентам визначити орієнтири в податковій сфері на трирічний період, що має сприяти стабільності і визначеності умов ведення економічної діяльності на території Російської Федерації. Незважаючи на те, що Основні напрями податкової політики не є нормативним правовим актом, цей документ являє собою підставу для внесення змін до законодавства про податки і збори, які розробляються відповідно до передбачених в ньому положень.
Такий порядок призводить до збільшення прозорості та прогнозованості податкової політики держави. Передбачуваність дій державних органів у податковій сфері - ключове значення для інвесторів, що приймають довгострокові інвестиційні рішення.
У трирічній перспективі 2012 - 2014 років пріоритети Уряду Російської Федерації в області податкової політики залишаються такими ж, як і раніше - створення ефективної і стабільної податкової системи, що забезпечує бюджетну стійкість в середньостроковій і довгостроковій перспективі. Основними цілями податкової політики продовжують залишатися підтримка інноваційної діяльності, в тому числі і шляхом надання нових пільг, спрямованих на її стимулювання, а також підтримка інвестицій в галузі освіти та охорони здоров'я. [6]
Найважливішим фактором проведеної податкової політики є необхідність підтримки збалансованості бюджетної системи. Податкова політика найближчих років буде проводитися в умовах дефіциту федерального бюджету. Досягнення в середньостроковій перспективі збалансованості федерального бюджету при розумних прогнозних оцінках вартості нафти, передбачене Бюджетним посланням Президента Російської Федерації про бюджетну політику в 2011 - 2013 роках, можливо лише при поступовому збільшенні доходів бюджетної системи, не обумовлених безпосередньо світовими цінами на нафту. У той же час необхідно зберегти незмінність податкового навантаження за секторами економіки, в яких досягнуто її оптимальний рівень з урахуванням вимог збалансованості бюджетної системи.
консолідований бюджет податок прибуток
ВИСНОВОК
Податкова система - один з головних елементів ринкової економіки. Вона виступає головним інструментом впливу держави на розвиток господарства, визначення пріоритетів соціального та економічного розвитку. Тому необхідно, щоб податкова система Росії була адаптована до нових суспільних відносин, відповідала світовому досвіду.
У новій податковій системі, виходячи з Федерального устрою Росії на відміну від попередніх років, більш чітко розмежовані права і відповідальність відповідних рівнів управління (Федерального і територіального) у питаннях оподаткування. Введення місцевих податків і зборів, як доповнення переліку діючих Федеральних податків, передбачене законодавством, дозволило більш повно врахувати різноманітні місцеві потреби і види доходів для місцевих бюджетів.
І все ж нове податкове законодавство не повною мірою підходить до нових умов.
Його основні недоліки такі: зайва ущільненість, заплутаність, наявність великої кількості пільг для різних категорій платників, не стимулюють зростання ефективності виробництва, прискорення науково-техн?? чеського прогресу, впровадження перспективних технологій або збільшення випуску товарів народного споживання. Чинне законодавство фактично закрите по відношенню до світового, не стимулює залучення в економіку Росії іноземних інвестицій.
Світовий досвід свідчить, що податкове законодавство - не застигла схема, воно постійно змінюється, пристосовується до відтворювальним процесам, ринку.
Нестабільність наших податків, постійний перегляд ставок, кількості податків, пільг тощо безсумнівно, відіграє негативну роль, особливо в період переходу російської економіки до ринкових відносин, а також перешкоджає інвестиціям як вітчизняним, так і іноземним. Нестабільність податкової системи на сьогоднішній день - головна проблема реформи оподатковування.
Список використаних джерел.
1. Жидкова Є. Ю. Податки та оподаткування - 2-е изд., Перераб. і доп. М.: Ексмо, 2009. - 480 с
. Кваша Ю.Ф....
