ня чіткої політики, здатної реагувати на швидкі і несподівані зміни ситуації, підтримувати складні проекти з високим ступенем технічного і фінансового ризику.
Інноваційна політика держави спрямована на господарське використання науково-технічного потенціалу, на зміцнення внутрішніх зв'язків науково-технічному комплексі. Формування інноваційної політики взаємопов'язано насамперед з переорієнтацією системи державного регулювання на всіляке заохочення підприємництва, приватної ініціативи [13, с.6].
У законодавчих та нормативно-правових матеріалах, присвячених розробці концептуальних основ інноваційної політики, це поняття найчастіше трактується через структуру, а саме формулювання цілей, завдань, напрямів, пріоритетів, принципів, стратегій реалізації інноваційної політики.
Так, у федеральному законі «Про науку і державну науково-технічної політики» державна інноваційна політика розглядається як діяльність органів державної влади та органів влади суб'єктів Російської Федерації, спрямована на регулювання інноваційної діяльності та розробку механізму її реалізації,
підтримку суб'єктів інновацій, малого та середнього інноваційного бізнесу, охорону інтелектуальної власності в процесі інноваційної діяльності, дотримання національних інтересів при здійсненні зовнішніх зв'язків у цій сфері [1].
Порівняльна характеристика урядових документів 2000- 2014гг дозволяє зробити висновок про те, що перспективна інноваційна політика є сукупність заходів для створення сприятливого інноваційного клімату, стимулювання попиту промисловості на результати досліджень і розробок і високі технології, забезпеченню найбільш ефективного режиму захисту прав інтелектуальної власності, використанню стимулів для розвитку малих інноваційних підприємств, підтримку інноваційної інфраструктури та заохоченню коопераційних мереж [13, с.7].
Даючи оцінку наведеним точкам зору з позицій практичного їх використання, можна зробити висновок, що всі вони мають цінність, всі вони можуть бути використані у справі розробки та реалізації інноваційної політики, але дієвість інноваційної політики, її глибина може бути істотно підвищена завдяки одночасному врахуванню всіх представлених вище аспектів, які доповнюють і взаємопідсилювалися один одного.
Федеральні органи державної влади для регулювання інноваціонной діяльності використовують такі форми і методи:
) Створення сприятливих умов для розвитку інноваційної діяльності, у тому числі:
· вдосконалення системи податків, механізму нарахування амортизації і використання амортизаційних відрахувань;
· встановлення суб'єктам інноваційної спеціальних податкових режимів, що не носять індивідуального характеру;
· захисту інтересів суб'єктів інноваційної діяльності;
· надання суб'єктам інноваційної діяльності пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами, які суперечать законодавству Російської Федерації;
· розширення використання бюджетних та позабюджетних джерел фінансування з метою надання підтримки суб'єктів інноваційної діяльності;
· створення і розвиток мережі інформаційно-аналітичних центрів, що здійснюють регулярне про ведення рейтингів і публікацію рейтингових оцінок суб'єктів інноваційної діяльності;
· прийняття антимонопольних заходів;
· розширення можливостей використання застав при здійсненні кредитування;
· розвиток фінансового лізингу в Російській Федерації;
· про ведення переоцінки основних фондів відповідно до темпів інфляції;
· створення можливостей формування інноваційної діяльності власних фондів.
2) Пряма участь держави в інноваційній діяльності шляхом:
· розробки, затвердження і фінансування інноваційних програм і проектів спільно з іноземними державами, а також інноваційних програм і проектів, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету;
· формування переліку будівництв та технічного переозброєння для федеральних державних потреб та фінансування їх за рахунок коштів федерального бюджету. Порядок формування зазначеного переліку визначається Урядом Російської Федерації;
· розміщення коштів федерального бюджету для фінансування інноваційних програм і проектів у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб. Порядок розміщення зазначених коштів визначається Кабінетом Міністрів України;
· проведення експертизи і...
