вні соціальні наслідки. Фінансова політика цього етапу розвитку націлена на адаптацію всіх інститутів і суб'єктів ринкових відносин до якісно нових умов управління та господарювання.
2.1.2 Фінанси в реформованої економіці Росії (1992-1999 рр.)
Перехід до ринкової економіки викликав необхідність поетапної трансформації фінансового законодавства. Його основу складає процес приватизації, який докорінно змінює фінансові відносини. Проте приватизація є лише передумовою для подальшого розвитку фінансів мікрорівня. Тому важливе значення має державна концепція реформування фінансів на базі різноманіття форм власності та реалізації бюджетного федералізму. Процес реформування з позицій державного регулювання стосується практично всіх сторін державних і муніципальних фінансів і фінансів підприємств.
. Серйозні зміни у сфері фінансів відбулися у зв'язку з лібералізацією цін, що почалася в 1992 р Лібералізація цін означала свободу ціноутворення по більшості товарів, робіт, послуг зі збереженням окремих елементів державного регулювання. Природно, вільна ціна як ціна, залежна від попиту і пропозиції, в період, коли ринок товарів, робіт, послуг не оформився і не стабільний, має тенденцію до зростання. Зростання цін призвів до різкого збільшення вартісного обсягу товарів, продукції, робіт і послуг. Це зажадало відповідного зростання маси платіжних засобів. Значної шкоди економіці було завдано:
) необгрунтованим курсом рубля по відношенню до паритету його купівельної спроможності.
) неконтрольована емісія коштів банками країн колишнього СРСР при переході на національні валюти.
Підприємства, які відчувають дефіцит оборотних коштів, згортали виробництво. Порушувалися господарські зв'язки і за рахунок цього посилювався загальний дисбаланс в економіці. Дефіцит платіжних засобів торкнувся як безготівкового, так і готівкового обороту.
У цілому за 1992 р реальні грошові доходи населення склали менше половини від рівня попереднього року. Заощадження дорівнювали 5,3% грошових доходів.
. У 1993 р спостерігалися активні процеси в структурному реформуванні економіки. Відбувалося розширення недержавного сектора, на частку якого наприкінці 1993 р припадало 52% ВВП.
У жовтні 1993 р досягла безпрецедентного в світовій практиці рівня банківська ставка рефінансування, дійшовши до позначки 210%. Вона протрималася до кінця квітня 1994 р після чого з'явилася тенденція її зниження. Однак на початку 1995 р ставка знову підвищилася до 200%. З 1 травня 1995 ставка встановлена ??в розмірі 195%, а з 16 червня 1995 - 180% річних.
У середини 1993 року почав розвиватися ринок державних боргових зобов'язань, що використовуються для не емісійні покриття дефіциту бюджету. За півроку обсяг розміщуваних на аукціоні державних короткострокових облігацій зріс з 1 до 130 млрд. Руб. На вторинних торгах на Московській міжбанківській валютній біржі за торговельну сесію здійснювалося операцій з державними краткоср?? нимі бескупоннимі облігаціями (ДКО) на суму до 40 млрд. руб. Вартісний обсяг заявок на аукціоні, як правило, перевищував обсяг випуску ДКО, що стимулювало зростання цін на вторинних торгах.
Невирішеною залишалася проблема неплатежів. Щомісячний приріст простроченої кредиторської заборгованості зберігався на рівні 14%, дебіторської - 12% до ВВП. Істотним показником є ??зростання частки кінцевого національного споживання з 50% у 1992 р до 60% в 1993 р і зниження частки валового нагромадження відповідно з 35 до 27%.
З 1993 р змінюється структура капітальних вкладень за джерелами фінансування. Так, частка централізованих джерел, у тому числі федерального і місцевих бюджетів, склала 33%, а власних коштів підприємств - 59%.
за 1993 р зросла заборгованість бюджету перед підприємствами.
. Погашення державного боргу в 1994 р здійснювалося за рахунок видачі підприємствам боргових зобов'язань, надання тимчасового податкового звільнення та фінансування за рахунок федерального бюджету. Одночасно з цим авансове розміщення замовлень для державних потреб в 1994 р призвело до утворення нової заборгованості держави перед підприємствами та організаціями.
Проведена в 1994 р фінансова політика була націлена в основному на подолання негативних наслідків лібералізації економіки.
. Фінансова та грошово-кредитна політика в 1995 р була спрямована на досягнення макроекономічної стабілізації.
З погляду утворення доходів відбулося зниження у ВВП частки оплати праці найманих працівників при збільшенні частки валового прибутку. Частка валового прибутку ВВП в 1995 р склала 59,7%, частка оплати праці - 30%.
...
