justify"> Надання зазначених субсидій бюджетам суб'єктів Російської Федерації (місцевим бюджетам) здійснюється відповідно до статті 179 Бюджетного Кодексу РФ, з нормативними правовими актами Уряду Російської Федерації та рішеннями Президента Російської Федерації, а також за рахунок бюджетних асигнувань Інвестиційного фонду Російської Федерації відповідно до статті 179.2 Бюджетного Кодексу РФ.
Бюджетні інвестиції юридичним особам, які не є державними і муніципальними установами та державними або муніципальними унітарними підприємствами
Надання бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними і муніципальними установами та державними або муніципальними унітарними підприємствами, спричиняє виникнення права державної чи муніципальної власності на еквівалентну частина статутних (складеному) капіталів зазначених юридичних осіб, яке оформляється участю Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень у статутних (складеному) капіталі таких юридичних осіб відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації. Оформлення частки Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти в статутному (складеному) капіталі, що належить Російської Федерації, суб'єкту Россійской Федерації, муніципального утворення, здійснюється у порядку та за цінами, які визначаються відповідно до законодавства Російської Федерації.
Бюджетні інвестиції, плановані до надання юридичним особам затверджуються законом (рішенням) про бюджет шляхом включення в закон (рішення) про бюджет текстової статті із зазначенням юридичної особи, обсягу і мети виділених бюджетних асигнувань. (Включення в проект бюджету бюджетних інвестицій з федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації юридичним особам, які не є державними установами та державними унітарними підприємствами, за рішеннями, що приймаються відповідно Урядом Російської Федерації і вищими виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації при реалізації додаткових заходів з підтримки галузей економіки Російської Федерації у випадках, встановлених федеральними законами або законами суб'єктів Російської Федерації призупинено до 1 січня 2011 року Федеральним законом від 17.12.2009 N 314-ФЗ. А також в частині надання бюджетних інвестицій з федерального бюджету шляхом проведення операцій міни державних цінних паперів Російської Федерації на привілейовані акції банків у порядку, встановленому Федеральним законом від 18.07.2009 N 181-ФЗ, не застосовуються з дня набрання чинності Федерального закону від 18.07.2009 N 181-ФЗ до 1 січня 2011 року (пункт 3 статті 11 Федерального закону від 18.07.2009 N 181-ФЗ).
Договір між Урядом Російської Федерації, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації або уповноваженими ними федеральними органами виконавчої влади, виконавчими органами державної влади суб'єкта Російської Федерації, а також місцевою адміністрацією муніципального освіти і юридичною особою, якій надаються інвестиції, про участь відповідно Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти у власності суб'єкта інвестицій оформляється протягом трьох місяців після дня набрання чинності закону (рішення) про бюджет.
Відсутність оформлених у встановленому порядку договорів служить підставою для ненадання бюджетних інвестицій.
Програмно-цільове планування і фінансування капітальних вкладень.
Як свідчить вітчизняний і зарубіжний досвід, використання програмно-цільового планування та фінансування капітальних вкладень дозволяє забезпечити ув'язку обсягів бюджетних асигнувань з результатами використання бюджетних коштів, підвищити ефективність видатків бюджету. При цьому з'являється можливість вирішення проблем, що носять міжгалузевий, міжтериторіальний характер, залучення позабюджетних джерел.
Програмно-цільові методи сприяють підвищенню ефективності бюджетних інвестицій, оскільки:
) включають взаємопов'язані інвестиційні проекти, які можуть мати мультиплікативний економічний ефект дозволяє оцінювати довгостроковий соціально - економічні ефект капітальних вкладень;
надають можливість використовувати кошти бюджету та приватного сектору економіки для реалізації інвестиційних проектів;
) базуються на системному підході з погляду ресурсів і термінів здійснення капітальних вкладень;
) забезпечують високий ступінь прозорості здійснюваних витрат бюджету на фінансування інвестицій.
Необхідно відзначити, що хоча бюджетні цільові програми - це один з найбільш дієвих інструментів реалізації соціально-економічної політики і фінансування державних капітальних вкладень, в Російській Федерації механізм їх використання поки недостатньо ефек...
