авдань:
модернізацію російської економіки
забезпечення необхідного рівня доходів бюджетної системи.
Одним з найбільш значущих пропозицій щодо зміни податкового законодавства є скасування єдиного соціального податку (ЄСП). У зв'язку з прийнятими рішеннями про проведення пенсійної реформи починаючи з 1 січня 2010 року ЕСН замінений страховими внесками на обов'язкове пенсійне страхування, обов'язкове медичне страхування і обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством.
Крім цього планується внесення змін до чинного законодавства про податки і збори за такими напрямками.
. Податок на прибуток організацій.
У середньостроковій перспективі планується прийняття додаткових заходів у галузі вдосконалення оподаткування прибутку, а саме:
в рамках проведення амортизаційної політики пропонується в найближчі роки переглянути підходи до класифікації основних засобів на групи і визначення норм амортизації для цих груп;
потребує вирішення питання нормативного регулювання віднесення відсотків за борговими зобов'язаннями на витрати, що враховуються при формуванні податкової бази по податку на прибуток організацій;
потрібно встановити в НК правила оподаткування податком на прибуток організацій операцій з цінними паперами, зокрема: правила визначення податкової бази при скоєнні договорів позики; правила оподаткування дивідендів, відсотків і іншого розподілу з цінних паперів, отриманих позичальником;
пропонується розробити підходи до вирішення окремих питань оподаткування податком на прибуток організацій роздрібної і дрібнооптової торгівлі. Зокрема, передбачається: встановити загальний граничний розмір товарних втрат, що виникають при наданні послуг в області роздрібної торгівлі; надати можливість зменшення податкової бази по податку на прибуток для організацій торгівлі з відкритим доступом покупців до товарів на суму товарних втрат від нестачі товарів з невстановлених причин, виявлених за результатами інвентаризації;
планується удосконалити механізм обліку для цілей оподаткування витрат організацій на освоєння природних ресурсів. Пропонується виключити норму (п.5 ст.261 НК), відповідно до якої платники податків не включають до складу витрат для цілей оподаткування витрати на безрезультатні роботи з освоєння природних ресурсів;
необхідно уточнити порядок оподаткування прибутку платників податків, які здійснюють діяльність, пов'язану з використанням об'єктів обслуговуючих виробництв і господарств (ст.275.1 НК);
в рамках зближення бухгалтерського і податкового обліку передбачається відмовитися в податковому обліку від переоцінки отриманих та виданих авансів і задатків, виражених в іноземній валюті. [4]
. Удосконалення ПДВ.
У плановому періоді передбачається продовжити роботу з удосконалення ПДВ, з тим, щоб цей податок, залишаючись одним з найбільш важливих джерел доходів бюджету, не був занадто обтяжливим для платників податків. Щодо вдосконалення податкового законодавства пропонується вирішити наступні проблеми:
оптимізувати перелік документів, що підтверджують обгрунтованість застосування нульової ставки;
доцільно внесення змін до порядку оформлення рахунків-фактур, а також вирішення питання про можливість оформлення рахунків-фактур з негативними показниками (кредит-рахунків) з метою врегулювання порядку застосування податкових відрахувань;
потрібно розробити порядок взаємодії господарюючих суб'єктів, податкових органів, операторів електронного докумен?? ооборота рахунків-фактур в рамках електронного документообігу рахунків-фактур по телекомунікаційних каналах зв'язку. [12; с.14-20]
. Удосконалення акцизного оподаткування.
Найближчим часом планується внести ряд поправок, спрямованих на уточнення діючого порядку оподаткування з метою підвищення його ефективності, а саме:
встановити єдину дату сплати акцизів по всіх видах підакцизних товарів - не пізніше 25-го числа місяця, наступного за звітним місяцем;
уточнити діючий порядок обчислення і сплати акцизів, вказавши, що суми акцизу, сплачені при придбанні підакцизних товарів, використаних в якості сировини, приймаються до відрахування тільки в тому випадку, якщо використання цієї сировини передбачено ГОСТ, рецептурами і іншої нормативно-технічною документацією, погодженою з відповідним федеральним органом виконавчої влади;
уточнити норми, що регламентують уявлення банківської гарантії (поручительства банку), при здійсненні платниками...
