приємств. Виділення бюджетних коштів на подібні цілі є найбільш плідним і відповідає державним економічним інтересам. Даний вид держзаборгованості широко поширений у розвинених країнах. Для країн з економікою, що розвивається цей вид боргу представляється найбільш перспективним з погляду промислового підйому економіки.
В обсяг державного внутрішнього боргу Російської Федерації згідно бюджетного кодексу включаються:
· номінальна сума боргу по державних цінних паперів Російської Федерації, зобов'язання за якими виражені у валюті Російської Федерації;
· обсяг основного боргу за кредитами, які отримані Російською Федерацією і зобов'язання за якими виражені у валюті Російської Федерації;
· обсяг основного боргу за бюджетними кредитами, отриманими Російською Федерацією;
· обсяг зобов'язань за державними гарантіями, вираженим у валюті Російської Федерації;
· обсяг інших (за винятком зазначених) боргових зобов'язань Російської Федерації, оплата яких у валюті Російської Федерації передбачена федеральними законами до введення в дію цього Кодексу.
Розміри і структура державного внутрішнього боргу представлені в програмі державних внутрішніх запозичень Російської Федерації, суб'єктів Федерації і муніципальних утворень. Програма входить до числа документів, що подаються одночасно з проектом бюджету на черговий фінансовий рік.
Граничні обсяги внутрішнього боргу затверджуються законом про бюджет на відповідний фінансовий рік. Граничний обсяг може бути перевищений урядом РФ, якщо це знижує витрати з обслуговування державного боргу. У законі про бюджет затверджується також граничний обсяг позикових коштів, що спрямовуються Росією, суб'єктами Федерації або муніципальними утвореннями на фінансування бюджету відповідного рівня.
3. Методи управління державним внутрішнім боргом
Для того щоб наслідки зростання внутрішнього боргу для країни не стали занадто важкими уряд повинен здійснити певнихе заходи з управління боргом. Витрати по розміщенню, виплаті доходів і погашенню боргових зобов'язань Російської Федерації здійснюються за рахунок коштів федерального бюджету. Обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації проводиться Банком Росії і його установами, шляхом здійснення операцій з розміщення боргових зобов'язань Російської Федерації, їх погашення і виплати доходів у вигляді процентів за ним або в іншій формі. Банк Росії здійснює функції генерального агента (агента) з обслуговування державного внутрішнього боргу безоплатно.
Оплата послуг агентів з розміщення та обслуговування державного боргу здійснюється в межах норм, затверджуваних Урядом Російської Федерації, за рахунок коштів федерального бюджету, виділених на обслуговування державного боргу. Обслуговування державного внутрішнього боргу суб'єкта Російської Федерації, муніципального боргу проводиться відповідно до федеральними законами, законами суб'єкта Російської Федерації і правовими актами органів місцевого самоврядування.
Так, обсяг державного боргу Російської Федерації в 2010 році в порівнянні з 2009 роком збільшився на 40,2%, до кінця 2012 року збільшиться більш ніж у 2 рази і складе 15,4% ВВП. Обсяг державного внутрішнього боргу збільшився в 2010 році порівняно з 2009 роком на 31,2%, до кінця 2012 року збільшиться в 1,7 рази і складе 8,1% ВВП.
З ростом обсягів державного боргу збільшуються витрати федерального бюджету на його обслуговування (процентні витрати), в 2010 році вони були вище в 1,5 рази, ніж у 2009 році, в 2012 році - в 2,8 рази.
У 2012 році бюджетні асигнування на обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації збільшаться порівняно з 2011 роком на 121 396 700 000. рублів і складуть 314 096 700 000. рублів, що пов'язано з необхідністю забезпечення фінансування дефіциту федерального бюджету через здійснення державних внутрішніх запозичень і зростанням абсолютного значення державного внутрішнього боргу Російської Федерації. У 2013-2014 роках зазначені бюджетні асигнування заплановані в сумі 395 766 800 000. Рублів і 479 420 100 000. Рублів відповідно.
Розрахунок процентних платежів за державним внутрішнім боргом Російської Федерації проводився на основі:
· очікуваного обсягу державного внутрішнього боргу Російської Федерації з цінних паперів станом на 01.01.2012 в обсязі 3655 273100000. рублів і прогнозованою емісії державних цінних паперів, виражених у валюті Російської Федерації, в 2012 році в сумі 1843 716200000. рублів, в 2013 році - +1839 600,0 млн. рублів і в 2014 році - 1 919 400,0 млн. рублів за номінальною вартістю;
· планованої при...
