ткове НАВАНТАЖЕННЯ на фонд оплати праці за низьких уровня податкової культури Суттєво пришвидшити процеси тінізації економіки України в 90-х роках Минулого століття.
Принцип сістемності податкового регулювання обумовлення системний характер об? єкта регулювання - национальной економіки, яка є складним дінамічною системою, что Включає в собі Різні Рівні та елементи. Віходячі з цього государственное регулювання Взагалі та Податкове регулювання зокрема має ґрунтуватися на системному засідках у розв? Язанні економічних, СОЦІАЛЬНИХ, науково-технічних, екологічних та других проблем.
Спеціфікою податкового регулювання Виступає том, что регулювальні впливи на соціально-економічні процеси здійснюються через відповідні Зміни системи оподаткування, тобто спеціфічнім об? єктом цього виду державного регулювання є податкові правовідносини, Які реалізуються в податковій сістемі.
Оскількі реалізація регулювальної Функції не винних послаблюваті фіскальну функцію оподаткування та податкової системи в цілому, принцип сістемності податкового регулювання в цьом аспекті Полягає в забезпеченні раціонального співвідношення регулювальної та фіскальної функцій оподаткування.
Реалізація податкового регулювання пов? язана з системою взаємодії інтересів держави, регіонів та платників податків. ЦІ Захоплення є різноспрямованімі, того віважене использование ЗАСОБІВ податкового регулювання не винних Суттєво порушуваті баланс ціх інтересів, тобто ограниченной у процессе податкового регулювання має буті забезпечення стійкості цієї системи. Так, надмірне! Застосування податкових пільг з податків и зборів, что сплачуються до місцевіх бюджетів (например, плати за землю), может прізводіті до скороченню Надходження До ціх бюджетів та підріву Фінансової основи місцевого самоврядування. Це, у свою черго, порушує баланс інтересів держави та регіонів у контексті оподаткування. Для виправлення Цієї ситуации могут буті застосовані як податкові (Збільшення податкових надходженнях від других податків та зборів) так и неподаткові методи державного регулювання (например, у виде Збільшення розміру міжбюджетних трансфертів), что может породжуваті Нові проблеми не только економічного, а й соціально-психологічного характером. Цей аспект принципом сістемності є настолько Важлива, что деякі фахівці16 віділяють погодження інтересів як окремий принцип державного регулювання економіки.
проявити принципом сістемності є такоже, что всі заходь податкового регулювання мают розглядатіся в їх взаємодії та взаємозв? язку. Раціональне поєднання та Взаємодія різніх ІНСТРУМЕНТІВ податкового регулювання підсілює їх дієвість Завдяк сінергійному ЕФЕКТ, того для вирішенню будь-которого Завдання у сфері податкового регулювання слід застосовуваті відповідній пакет ІНСТРУМЕНТІВ. Введення локальних ЗАХОДІВ порушує цілісність системи податкового регулювання та зніжує, в кінцевому Рахунку, его ефективність.
Принцип комплексності. Податкове регулювання є НЕ Єдиним методом реализации соціально-економічної політики держави. Воно має застосовуватіся в комплексі з іншімі прямими та непрямими методами державного регулювання, такими як митно-тарифне регулювання, державна політика Ціноутворення, бюджетна політика, Ліцензування питань комерційної торгівлі відів господарської ДІЯЛЬНОСТІ, монетарна політика ТОЩО. Економіка настолько багатогранності та взаємозалежна субстанція, что потребує комплексного підходу до Реформування всієї системи державного управління, а не только его ОКРЕМЕ елемента - оподаткування.
При цьом нельзя абсолютізуваті Податкове регулювання як єдиний дієвій та вірішальній важіль державного регулювання, оскількі путем Зміни лишь умів оподаткування без других важелів государственной економічної політики Неможливо вірішіті всі проблеми у сфері економіки, а бажані результати могут буті досягнуті за умови использование державою Всього арсеналу ЗАСОБІВ та ІНСТРУМЕНТІВ державного регулювання.
Принцип пріорітетності предполагает чітке визначення пріорітетів податкового регулювання - основні соціально-економічних проблем розвитку країни, на вірішенні якіх через податкові заходь слід зосередітіся державі в конкретний момент годині. Необходимость визначення пріорітетів податкового регулювання зумовлена ??обмеженістю ФІНАНСОВИХ ресурсов держави та різноспрямованістю фіскальної та регулювальної функцій оподаткування, оскількі Посилення податкового стимулювання платників автоматично означає відповідне Зменшення податкових надходженнях у бюджети та Державні Цільові фонди течение ПЕРІОДУ после Здійснення регулятивного впліву. Тому Податкове регулювання має буті зосереджене на вірішенні пріорітетніх Завдання держави, самперед стратегічного характеру.
Найбільш складним проблемою.Більше реализации цього принципом є визначення ограниченной кола пріорітетніх Завдання, Які мают вірішуватіся засобими податкового регулювання. Як свідчіть досвід розвитку податкової системи України, нехтуванн...
