ь, часта зміна «правил гри з державою», прийняття податкових актів заднім числом, суперечливістю законів і підзаконних актів, у тому числі директивних конструктивних матеріалів, що створюють можливість, а часом просто необхідність їх додаткового тлумачення - все це не тільки відлякує іноземних інвесторів, але і створює серйозні перешкоди в роботі вітчизняних виробників [11, C. 100].
. Проблема неефективності окремих елементів податкового механізму.
Існує численний апарат податкової інспекції, відділів УВС по боротьбі з економічними злочинами, але при цьому результат роботи залишає бажати кращого. Через непідготовленість кадрів цих органів, невміння грамотно провести підтримку, ревізію, часто багато і юридичні, і фізичні особи легко уникають відповідальності за приховування податків [16, C. 198].
. Корупція і нелегальний бізнес.
Росію накрила хвиля викриттів пов'язаних з незаконними фінансовими операціями. Тіньова економіка - це найбільш латентний вид економічної діяльності, що якісно відрізняється від усіх інших порушень і «приховань» вимагає більшої кількості сил і засобів для боротьби з ним, зокрема застосування оперативно-розшукових методів, і тому представляє собою найбільш тяжкий вид соціально небезпечних діянь у податковій сфері. Від вирішення зазначених вище проблем залежить ефективність формування доходів бюджетів усіх рівнів, зростання підприємницької активності, розвиток виробництва і в кінцевому підсумку стабілізація економіки нашої країни [4, C.57].
Податкова система Росії практично створюється заново, тому вона ще недосконала, потребує поліпшення і найближчим часом не може бути стабільною. Більше того, конкретні розміри перерахованих, а також інших податків змінюються і будуть змінюватися навіть в умовах стабілізації податкової системи, бо податки - гнучкий інструмент впливу на що знаходиться в постійному русі економіку. Однак сьогодні потрібно не проста зміна податкових ставок, а кардинальна податкова реформа, стимулююча діяльність виробника. Можна сформулювати основні вимоги, пропоновані до податкової системи країни в даний час:
рівні доходи за рівних умов їх отримання повинні обкладатися однаковим за величиною податком; з рівних доходів при різних умовах їх отримання повинні стягуватися різні податки;
ставки оподаткування мають бути єдиними для всіх підприємств, незалежно від форми власності, і для всіх громадян, незалежно від видів діяльності (при рівності отриманих доходів);
система податків повинна бути комплексною, тобто спиратися на різні способи оподаткування (прибуткове, майнові тощо) при вмілому їх поєднанні;
поєднання стабільності і гнучкості податкової системи має забезпечити своєчасне вплив на економічні інтереси учасників суспільного виробництва;
єдина податкова ставка повинна доповнюватися системою податкових пільг, які мають цільовий і адресний характер. Дію пільг має наступати автоматично при виконанні умов, встановлених законом [10, C. 80].
Система оподаткування повинна спиратися на досягнення науки і досвід зарубіжних країн, будуватися на подібних принципах у відповідній ситуацій.
3. Система податкових органів РФ
.1 Структура податкових органів РФ
Верховним органом у функціонуванні державних грошових коштів є Міністерство фінансів Російської Федерації. Це федеральний орган виконавчої влади, який забезпечує проведение єдиної фінансової, бюджетної та податкової політики в Російській Федерації та координує діяльність у цій сфері інших федеральних органів виконавчої влади. Мінфін Росії має територіальні органи.
До основних завдань Міністерства фінансів РФ відносяться:
вдосконалення бюджетної системи та розвиток бюджетного федералізму;
розробка та реалізація єдиної фінансової, бюджетної, податкової та валютної політики в РФ;
концентрація фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах соціально-економічного розвитку;
розробка проекту федерального бюджету і забезпечення виконання федерального бюджету; складання звіту про виконання федерального бюджету та консолідованого бюджету РФ;
розробка програм державних запозичень та їх реалізація від імені Російської Федерації; управління державним внутрішнім і зовнішнім боргом РФ;
розробка та реалізація єдиної політики у сфері розвитку фінансових ринків;
участь у розробці та проведенні єдиної політики у сфері формування та використання державних ресурсів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;
