інвестицій і витрат на обслуговування державного боргу РФ (державний борг - боргові зобов'язання РФ перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права).
Для покриття дефіциту бюджету використовуються державні запозичення - позики, залучені від фізичних та юридичних осіб, іноземних держав, міжнародних фінансових організацій, за якими виникають боргові зобов'язання РФ як позичальника або гаранта погашення позик іншими позичальниками, виражені в іноземній (зовнішні) або російській валюті (внутрішні запозичення).
ГЛАВА 2. Характеристика окремих ланок бюджетної системи Російської Федерації
. 1 Федеральний бюджет Російської Федерації
Федеральний бюджет Російської Федерації входить в перший рівень бюджетної системи РФ. Федеральний бюджет - основний фінансовий план держави, що затверджується Федеральними Зборами у вигляді федерального закону. Саме федеральний бюджет є основним знаряддям перерозподілу національного доходу і ВВП, через нього мобілізуються фінансові ресурси, необхідні для регулювання економічного розвитку країни та реалізації соціальної політики на території всієї Росії. При складанні проекту бюджету враховуються не тільки дані про прогнозовані розмірах доходів бюджету та необхідних державних витрат; бюджет будується з урахуванням необхідності здійснення обраної економічної політики. Наприклад, основними цілями економічної політики на 2008 - 2010 року визначені «стратегічні орієнтири на середньострокову перспективу - сприяння соціальному та економічному розвитку Російської Федерації при безумовному обліку критеріїв ефективності та результативності бюджетних витрат». Це дозволило істотно просунутися в досягненні певних на середньострокову перспективу цілей бюджетної політики - поліпшення якості життя населення, створення умов для забезпечення позитивних структурних змін в е?? ономіке та соціальній сфері, вирішення проблем макроекономічної збалансованості, підвищення ефективності та прозорості управління суспільними фінансами.
Конкретне уявлення про джерела формування федерального бюджету і напрямах витрачання його коштів можна отримати з даних основних положень федерального бюджету на 2008 - 2010 роки з таблиці № 2.
Основні характеристики федерального бюджетаПеріоди +2008 г.2009 г.2010 г.Прогнозіруемий обсяг ВВП35 000,0 млрд. руб.39 690,0 млрд. руб.44 800,0 млрд. руб.Уровень інфляції, що не перевищує (%) 7,0% 6,5% 6,0% Прогнозований загальний обсяг доходів федерального бюджету 6644447 448,0 тис.руб. 7465446 753,0 тис.руб. 8089965 207,0 тис.руб.в тому числі прогнозований обсяг нафтогазових доходів федерального бюджету 2383112 818,0 тис.руб. 2351908 015,0 тис.руб. 2348321 434,0 тис.руб.Общій обсяг видатків федерального бюджета6 570297 744,0 тис.руб. 7451153 801,8 тис.руб.8 089965 207,0 тис.руб.Об'ем нафтогазового трансферту 2135000 000,0 тис.руб.2 103570 000,0 тис.руб.2 016000 000,0 тис.руб.Норматівная величина Резервного фонда3 500000 000,0 тис.руб.3 969000 000,0 тис.руб.4480 000000,0 тис.руб.Верхній межа державного внутрішнього боргу РФна 01.01.2009р. 1824700 718,8 тис.руб. на 01.01.2010р. 2275764 772,0 тис.руб.на 01.01.2011г. 2856847 356,1 тис.руб.Верхній межа державного зовнішнього боргу РФна 01.01.2009р. 43300000000. Доларів СШАна 01.01.2010р. 43900000000. Доларів СШАна 01.01.2011г. 45,0 млрд. Доларів СШАПрогнозіруемий профіцит федерального бюджету 74149 704,0 тис.руб.14 292 951,2 тис.руб.прогнозіруемий загальний обсяг доходів федерального бюджету в 2010 році дорівнює загальному обсягу витрат Рис.2. Джерела формування і витрачання федерального бюджету на 2008 - 2010 роки
Необхідно відзначити, що майже 60% всіх доходів бюджету складають податкові доходи, а близько 40% податкових доходів бюджету складає податок на додану вартість (податкові доходи - це обов'язкові, безплатні, безповоротні платежі на користь бюджету). Необхідно відзначити, що ряд федеральних податків є регулюючими, тобто частина з них направляються до бюджетів суб'єктів РФ і місцеві бюджети. Наприклад, з доходів, що надходять від сплати ПДВ на товари (роботи, послуги), що виробляються (виконуються, надаються) на території РФ, лише 75% надходить у федеральний бюджет; з акцизів на спирт етиловий із усіх видів сировини, горілку і лікеро-горілчані вироби, спиртовмісні розчини, вироблені на території Російської Федерації, - 50%. Повністю до федерального бюджету надходять такі податки, як, наприклад, акцизи на товари, що ввозяться на територію РФ, митні збори, митні збори та інших митні платежі.
У доходи федерального бюджету на 2008 рік включаються кошти наступних цільових федеральних бюджетних фондів: Федерального дорожнього фонду, Федерального екологічного фонду, Державного фонду боротьби зі злочинністю, Фонду ...
