ктує безробіття.
Кейсіанская програми успішно застосовувалися після другої світової війни в багатьох країнах. Однак настав період, коли виникли природні об'єктивні труднощі для їх втілення в життя. Джерелами фінансування цих програм завжди був державний бюджет, а точніше державний борг. Останній безмежно розростатися не може, бо збільшення боргу держави веде до додаткової емісії грошей, що без відповідного зростання товарної маси сприяє інфляції. В умовах інфляції інвестиційний попит знижується.
Крім того, процес відтворення поставив нові проблеми, які держава не могла вирішити заповненням нестачі попиту. Різко подорожчали ресурси, що призвело до економічного спаду. Необхідні були інші шляхи, що ведуть до зростання пропозиції.
Такі шляхи були знайдені економічною школою, що отримала назву монетарної (від слова «монета»). Монетаристи пропонують в умовах, коли безробіття і спад виробництва протікають на тлі інфляції, зняти всі навантаження на державний бюджет, терміново зменшити державний бюджетний дефіцит. У цих умовах держава змушена відхиляться від соціальних програм, що, безумовно, веде до нагнітання соціальної напруженості.
Приборкання інфляції оздоровлює грошову одиницю і формує здорову грошову середу.
Наступний крок монетарної програми пов'язаний з реалізацією ідеї ефективного ринку, який сам очищає себе від відсталого виробництва, розоряє виробників, продукція яких не відповідає новітнім вимогам ринку. Зазвичай ці функції ринок виконує поступово, але в умовах циклічного спаду виробництва банкрутства набувають масового характеру. Після цієї суворої операції ринок висуває на авангардні позиції сильних і адаптованих виробників, які наповнюють ринок новими товарами, розширюють производеситів і збільшують попит на робочу силу.
Слід мати на увазі, що перші кроки монетарних програм призводять до різкого погіршення життєвого рівня населення, що погіршує соціальну обстановку і провокує населення на стихійні форми протесту. Небезпека вибуху некерованого населення менше, коли країна швидко справляється з труднощами економічної кризи. Але в умовах Росії послідовне використання монетарної програми неможливо. Потрібні нові шляхи виходу з спаду і безробіття, специфічні для країн, що переходить від адміністративно-командної системи до ринкової.
Важливим для ліквідації безробіття, специфічним для стану в Росії є зняття адміністративних, правових та економічних обмежень, що перешкоджає вільному продажу робочої сили, а саме: скасування інституту прописки, розвиток ринку житла, подолання монополізму державної власності, розвиток механізму державного регулювання зайнятості населення.
Заходи щодо скорочення безробіття наступні:
працевлаштування безпосередньо на підприємстві шляхом створення нових робочих місць (розширення або створення підрозділів, перекваліфікація на ін. спеціальності і т.д.);
організація громадських робіт (благоустрій територій, лісових масивів та міських вулиць, робота на овочевих базах, з прибирання сільськогосподарської продукції);
заохочення приватного підприємництва та стимулювання самозайнятості населення, розвиток малого бізнесу (товариства, кооперативи, фермерські господарства);
перепідготовка та професійна підготовка за дефіцитними спеціальностями і професіями;
використання гнучких форм зайнятості (надомна праця, неповний робочий день, тиждень);
широка інформація населення про можливості працевлаштування, проведення ярмарків вакансій, днів відкритих дверей і т.д.
РОЗДІЛ 2. АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ БЕЗРОБІТТЯ В РОСІЇ ТА ШЛЯХИ ЇЇ ВИРІШЕННЯ
2.1 Економічні реформи і ринок праці
Найважливішою компонентою ринкової економіки виступає ринок праці. Розвинений ринок праці дозволяє найбільш повно і ефективно використовувати речовинний, науковий і людський потенціал країни, переборювати сформовані деформації у сфері зайнятості, регулювати проблеми безробіття.
Ринок праці в Росії в даний час характеризується наступними явищами:
швидким скороченням чисельності економічно активного населення;
зрушеннями в структурі зайнятості - її перерозподілом у сферу послуг, де працює більше половини зайнятих, і приватний сектор - 37% зайнятих. Поза держсектора працює 63% зайнятих;
високою концентрацією зайнятості на великих і середніх підприємствах (67% всіх зайнятих);
високої трудової мобільністю працюючих (відношення суми вибуття і прийомів на роботу до середньорічної чисельності зайнятих перевищує 30%. Але при цьому міграція з трудов...